公共健康与知识产权保护
胡丽君
【摘要】2001年WTO第四届部长会议通过《TRIPS协议与公共健康多哈宣言》，明确了WTO成员有权利采取措施保护公共健康。由于发达国家坚持利用药品专利获取利润的立场，致使多哈宣言第6段 谈判步履维艰。而当前由SARS引发的专利申请战更表明了多哈宣言的进程不能再久拖不决。本文针对由公共健康危机引发的药品专利权人的利益与公共利益之间的尖锐矛盾，指出当今国际知识产权保护制度由于缺乏利益制衡机制而使人们对其合理性逐生疑义，惟有以公平理念对其利益平衡机制重构，才能实现其回归促进技术创新和维护社会福利的价值目标。
【关键词】公共健康 知识产权 TRIPS
【全文】
全球公共健康危机迫在眉睫。每年有数百万人死于传染性疾病，而在大多数情况下，这些疾病本来是可以得到预防和医治。在发展中国家，这些传染病的致死率尤其高，很多人死亡的原因是由于药品专利形成的高价壁垒使他们无法获得有效的廉价治疗药品。全球公共健康危机与知识产权保护因此成为了当今国际上的热点问题。目前，正值SARS威胁着世界人民尤其是我国人民健康的时候，对公共健康与知识产权保护之间的矛盾冲突进行研究，对于我国处理好非典专利和抗击SARS的关系有着非常重要的现实意义。因此，本文将依循这一思路展开。
一、公共健康与TRIPS协议的冲突
据报道，2002年世界上有1500万人死于传染病，数千万人感染AIDS后濒临死亡。 在非洲和拉丁美洲，疟疾、结核病和AIDS等致命性传染病正在可怕地蔓延，成为狙击当地民众健康和经济发展的灾难性杀手。造成这些地区发生公共健康危机的原因是多方面的，关键因素之一则是当地人民无法获得有效的廉价治疗药品。
造成药品价格昂贵令发展中国家人民难以企及是高水平知识产权保护的结果。在TRIPS协议成立以前，没有国际条约规定必须对医药产品和生产方法发明授予专利。在不承担国际义务的条件下，发展中国家多采用制造和进口通用药品（generic drugs） 的方式向其国民提供廉价药品。而在TRIPS协议成立之后，WTO发展中成员就有国际义务为医药产品和生产方法发明授予专利。这一方面导致可获得的廉价通用药品的范围大大缩小，另一方面也使得受专利保护的药品价格大幅上扬。以治疗AIDS的药品为例，一名AIDS患者服用一年印度生产的通用药品只需支出300美元，而服用一年美国医药公司生产的专利药品则需花去10000-15000美元。试问，有多少WTO发展中成员的传染病患者能支付这漫天高价？当前正值SARS威胁着世界人民尤其是我国人民健康的时候，大量患者正迫切的期待非典解药能够早日研制成功。而根据有关报道美国将在数月内研制出非典解药，这对SARS患者而言无疑是巨大福音，但与此同时如果该非典解药获得专利，不少患者将不得不承担更高昂的医药费。虽然，TRIPS协议规定成员可采取必要措施维护公共健康，以消除滥用知识产权所带来的消极影响。但在实践中，当WTO发展中成员试图采取TRIPS协议所允许的强制许可和平行进口措施以解决公共健康问题时，却面临着来自发达国家和跨国制药公司的强大压力。
