论刑侦指挥员的指挥能力及培养-法搜-中国法律信息搜索网

　　（二）指挥实践是指挥能力形成和发展的根本前提和途径
　　指挥实践是指挥能力形成和发展的根本前提和途径，指挥员一旦脱离了指挥实践，根本无所谓指挥能力。这是因为：
　　１．指挥实践是指挥能力的来源。只有在指挥实践中，指挥员才能产生指挥破案的要求和愿望，并努力将这种要求和愿望变为现实。这个过程就是指挥能力形成的过程。如果脱离了指挥实践，这种要求和愿望就无法产生。
　　２．指挥实践是指挥能力发展的动力。不断发展的指挥实践，会不断地向指挥员提出新的要求、任务和课题，推动指挥员去探索、研究和解决，使指挥能力的发展成为必要。同时，指挥实践的发展还会不断地创造出日益完备的特质条件，创造出新的指挥手段、工具和器材，从而提供了指挥能力发展的可能性。此外，指挥实践的发展还会使指挥员积累起越来越丰富的指挥知识和经验，使其指挥能力得到锻炼和提高。
　　（三）刑事犯罪的发展变化对指挥能力提出了更高、更新的要求
　　犯罪给指挥提出的新的、更高的要求，主要表现在三个方面：
　　１.犯罪的现代化要求侦查指挥必须现代化。我国当前的刑事犯罪与８０年代以前相比，现代化程度不断提高。从犯罪主体的文化程度看，达到中专、大专、本科及研究生程度的已占很大的比例；从犯罪的种类看，传统犯罪的复杂性已发展到空前的程度，种类、结构复杂的经济犯罪、电脑犯罪、跨国犯罪、国际犯罪等现代犯罪类型频繁地发生；从犯罪工具看，广泛运用如汽车、移动电话、电子计算机等现代工具和科学技术设备。这种变化要求指挥员必须掌握现代科学文化知识和技术，如现代经济知识、电子计算机知识、现代侦查指挥科学理论，否则，无法适应犯罪侦查的现实需求。
　　２．犯罪的智能性不断提高，要求指挥员进一步提高智能水平。从犯罪种类看，以经济犯罪、电脑犯罪等白领犯罪为代表的现代犯罪本身的复杂程度就很高，没有较高的智商是难以从事上述犯罪活动的；从犯罪组织看，简单的犯罪团伙已为数很少，取代它的则是组织更严密的各种犯罪集团，如跨国犯罪集团、国际犯罪组织、黑社会组织等，这些组织内部分工明确，组织规范严明，成员知识和技能较高；从犯罪过程看，犯罪的行动计划自觉性更明显，情报准确、详细、全面，计划严密，手段智能性较高；从反侦查手段发展来看，反侦查手段花样翻新，分布更全面，欺骗性更强，犯罪分子的反侦查已步入了自觉阶段。面对上述变化，指挥员如果不能有针对性地提高自身的智能水平，是无法承担指挥任务的。
　　３．犯罪方式的发展要求侦查指挥必须加强专业化。犯罪方式的变化是多方面的，它给指挥带来了许许多多迫切需要解决的问题。改革开放初期，犯罪分子利用改革所带来的社会控制的弱化，为了逃避法律的制裁，普遍采取了犯罪后远距离流窜，又在流窜中继续作案的犯罪方式。它给指挥提出了问题，如联合指挥问题、协同指挥问题、异地指挥问题、越级指挥问题等。犯罪团伙采取时分时合的犯罪方式给指挥带来的问题同样是多方面的，如并案侦查指挥、分层指挥、多头指挥等。犯罪方式的变化给指挥所带来的现实问题，说明了当前这种领导、管理与指挥三位一体的指挥体制已不能完全适应指挥实践的需要，指挥活动必须专门化。也只有迅速实现指挥专门化，才能推动指挥的专业化进程，进而提高指挥员的指挥能力。