中国行政法治建设20年慢热——— 姜明安访谈
段文/姜明安
【全文】
依法治国,关键在于依法行政。
2003年的中国,伴随着新一轮政府体制改革的展开,行政法治建设也进入了一个新的阶段。特别是以《
行政许可法》出台为标志,以及国务院废止《
城市流浪乞讨人员收容遣送办法》而代之以《
城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,公安部发布《
公安机关办理行政案件程序规定》等等,一系列体现着全新行政观念的行政法律、法规和规章正全方位完善着中国的行政法体系。
9月22日下午,中国行政法学研究会执行会长,北京大学法学院教授、博士生导师姜明安在家中接受了本报记者的专访。姜明安教授自1980年代中期开始参加国家行政法的有关立法工作,曾经参加《
行政诉讼法》、《
国家赔偿法》、《
行政监察法》、《
行政处罚法》、《
行政复议法》、《
立法法》、《
行政许可法》以及《
国家公务员暂行条例》等30多部法律、法规的草拟或咨询、论证工作。姜明安还曾主持《中国行政组织法研究》、《行政执法研究》等国家项目的课题研究,自1992年起开始享受国务院为有突出贡献的学者颁发的政府特殊津贴。
《21世纪》:您参与了中国近20年来行政法治建设的全过程,回顾这20年的历程,您有些什么样的感受?