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2．重视特色资源数据库的建设
文献资源数字化是我国DL建设的核心内容，进入DL的资源应该是具有高价值、有序、标准的特色文献资源。从原则上讲，每一个DL都应该是特色图书馆。我们要尽量避免和克服传统图书馆“小而全”、“大而全”的资源建设模式，除中数图外，其他图书馆没有必要将自己的馆藏毫无选择地进行全面数字化，而是应当认真分析自己的文献，抓住自身特色馆藏的精华，进行数字化。这就要求图书馆在进行数字化资源建设时，应遵循特色化原则，选择本馆独有的、具有地方资源优势的馆藏资源进行开发，国内有些图书馆在这方面已进行了成功的尝试，值得大力推广，如广东省立中山图书馆牵头建立的“孙中山全文数据库”；汕头市图书馆负责建立的“潮汕美食数据库”；河南省图书馆建设“中原文化资源数据库”；福建图书馆开发建设的“港澳台专题数据库”等都具有很强的地域特色。
3．联合各方力量，加强对DL关键技术的研发
DL是现代高科技的集成物，其高技术含量的特性及其网络化、全球化的互联竞争特点，决定了应用技术的核心地位。具体地讲，DL应用技术包括多媒体信息数字化技术、分布式数据库技术、在线服务技术、信息压缩存储还原技术、知识挖掘技术、检索语言技术、信息安全保障技术、异种文档转换和异种操作平台互联技术、用户接口设计等。由于DL技术是计算机技术和网络技术中众多相关方向的大集成 ,涉及的面广, 仅依靠某个单位或者个人的力量显然是无法完成的。因此，国内各DL必须进行跨行业、跨部门合作，建立“中国数字图书馆发展技术联盟”，联合起来进行关键技术攻关，同时还要实时跟踪国外DL的先进技术，加强国际间交流与合作, 少走弯路 ,缩短与世界先进水平的差距。研制出一批既有自主知识产权又具有市场竞争能力的技术项目群，为我国DL图书馆建设的顺利开展，奠定必要的技术基础。
4．重视和加快DL相关统一标准的制订工作
面对分布、异构的数字信息资源与服务环境，DL资源建设者必须在同一标准要求的平台上进行信息加工，才能保证信息产品的一致性和共享性。因此，加快相关统一标准的制定工作已经迫在眉睫。DL建设统一标准的制订应由国家有关部门牵头，图书情报界、信息产业界和与标准相关的国内软件开发商共同参与，尽可能采用国际通用的标准、协议、规范,同时兼顾我国信息资源特征，使标准的制定符合产业规律。笔者认为，目前应加紧制订并先期出台的DL标准应以数字信息资源建设标准为主，这些标准包括：以内容编码、数据格式、内容标识为主的数字内容创建标准；以元数据标准、内容主题描述语言为主的数字对象描述标准；以资源集合和资源描述为主的数字资源组织描述标准；以系统服务和接入、传输、检索、数据应用等条件为主的数字资源系统服务标准；数字资源长期保存标准。
5．强化版权保护意识
笔者始终认为版权人的利益是社会公共利益存在的前提，只有在确认权利本质的前提下才能进行利益平衡。版权制度作为知识经济时代重要的法律保障制度，是知识创新和技术创新的根本保障，是建设小康社会必要的制度安排，弱化版权保护，从表面上看可以使社会公共利益最大化，使DL建设成本最低化，但它却是以整个民族创新能力的停滞不前为代价，过去我们曾为此付出过沉重的代价。在现阶段，任何组织以任何理由弱化知识产权保护的主张，都不符合国家利益。因此，我们也只有在现有的法律框架内寻求DL版权解决方案，才能使DL建设得以顺利进行。授权许可从短期看，会增加DL建设的成本，但从长期来看利大于弊，DL作为ICP也将在版权制度的保护下得以开展正常商业活动，版权制度近三百年的历史也是给信息传播者带来丰厚利润的历史，我们没有理由认为版权制度会阻碍DL的发展。因此，DL建设过程中对待版权问题不能搞一厢情愿，必须在法律规范许可的范围内寻找对策，在不损害社会各方利益的前提下谋求发展，否则不仅DL的发展要受到影响，而且最终受到伤害的仍然是图书馆自身。目前中图数公司已被迫停止网上读书业务就是一个明证。有的DL为了避免版权纠纷，以进入“公有领域”作品为数字化对象，导致资源内容陈旧不堪，通用性和实用性差，影响了DL功能的发挥。相对而言，由民营资本投资建设的DL，对待版权问题要比图书馆系统建设的DL积极的多，无论是博库，还是书生，都是以获得权利人的授权许可为前提来开展DL相关业务活动的。
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