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查加人在本世纪生活中发生的形形色色、同时俱来的社会与法律方面的变化数量太多，不能在此一一详述。但是，考察一下其独立政府最近用立法来促使社会主义实现的尝试，细想一下这会对深深扎根于传统的社会制度有何影响，是颇有裨益的。由于我们生活的时代过分地突出了中央计划的潜在效力和法律作为社会工程工具的使用，因此或许值得强调那些可能是显而易见的东西，即决非所有的社会变迁，甚至亦非大多数重要的社会变迁一定要从立法或法律革新中得到主要动力，甚至在中央计划的体制内也是如此。下面这个推断的命题可能同样是显而易见的：立法革新的结果通常并不是人们所预期的东西，尽管或许因为有充分的社会学分析，它有可能被人们所预知。
立法包含旨在社会导控的有意识的尝试。但在发展变化过程的把握上，社会显然完全外在于这种控制。在乞力马扎罗山地区，有两个这样非计划性的（变化）过程已进行了一段时间：经济作物咖啡的引进所带来的变化；查加人口激增后土地利用率的变化。这两者都深刻地影响到查加法律运行的环境。在有意识的社会控制方面，独立政府的近期立法大多意在促进社会主义的平等主义思想。在查加邦（Chaggaland），这种立法的某些内容可能显出只具有有限的作用。尽管达累斯萨达姆*的社会规划者们费尽心机地要用新的社会安排去取代旧的，但查加族的传统社会关系被证实依然具有显著的持久性。
例如，1963年独立政府宣布从此往后不得再有任何私人拥有的土地所有权，因为土地作为神赐之物，不属于任何个人，而只属于全体人民，他们的代表就是政府 。通过这一法案，所有私人拥有的土地全部转变为由政府租赁占有，不当使用的土地必须被剥夺。
如果这个1963年法案应当看作是一个社会主义农业国的一项思想意识声明，那它是有意义的。在这样的政体中，生产资料禁止为私人所有。但作为一项在查加人的生活环境中可实施的立法，它却只有非常有限的，更确切说非常狭隘的作用；因为尽管没有人再“所有”土地，大多数普通人严守着同他们先前所具有的占有权和使用权同样的权利；更不用说那些亲人的土地上的待确定权利（contingent right）了，这种权利系那些土地匮乏的日子里的一个重要因素。查加邦在过去数十年里已经发生的剧变，并不是有关土地权（它们大多由习惯法所支配）的正式法律规则，而是人口与土地的实际比率，这个变化不为任何立法所操纵，亦不被任何行政当局所计划。
1890年，乞力马扎罗山地区土地资源丰富。那个时候，它那青绿的山坡上居住着大约10万查加部落人，他们组成几十个小型自治酋邦，各邦间有沿溪的深涧和高耸的山脊等天然屏障相分隔。每个酋邦中的各家家宅之间到处是些开阔的草场，查加人可以在此收割草料来喂养牛群，新来者也可在此落脚。于今，大概约有40万查加人住在大山之中。人口的激增引起的后果随处可以感觉到。土地的紧缺将很快变得严重起来，日益缩小的土地上却建造起了越来越多的茅棚和房子。但每个家宅周围都需要一个庭院以维持全家的供养。这些园子里栽满了植物。最高处是香蕉树，其下面是咖啡丛，再下面种的是蔬菜。香蕉是查加人传统的主食，蔬菜通常也供家庭消费。咖啡则卖掉赚钱。
每个家宅和园子都与若干个其他人的家宅和园子彼此紧挨着，形成了一条围绕着高山的有几英里宽的香蕉树带。不过，家宅间的开阔地带早已全部消失。和过去一样，这里也没有村庄。住宅和园子相互紧挨着，绵延数英里，其间有狭窄弯曲的人行路。一条宽度能够勉强通车的主路，穿过中间的香蕉带，在群山中蜿蜒而行，但这条路没有铺好，时断时续，每年有好几个月泥泞不堪。从主路分出的几条支路通向下面又干又热的低地。于今，沿着主路，市场、学校、教堂、法庭、小百货集散地、肉铺、啤酒店等随处可见。这些群聚地构成了乞力马扎罗的市中心。此外，香蕉带仍是家宅和家园的一线绵延不绝的聚集地。
咖啡的种植意味着许多可以用现金购买的商品和服务也通行于山区。这为一些人开辟了非农的第二产业。以前从不买卖的土地本身，现在如果欲买者能找到卖家的话，也可以用现金来购买。很久以前，在土地充裕的时候，想在这里落脚的人能够容易地从某个好客并愿意增强其当地男丁劳力的世系族人，或乐意增加其属民数量的酋长那里，得到一小块土地。而现在人们则必须继承土地，或父亲在世时分配给土地，要么就是购买土地。政府最近给他们增加了另外的选择可能性，即离开山区去开辟坦桑尼亚尚未开发的地区，作为回报可以得到一小块土地。大多数人还是不愿离开。
靠积攒钱来购买土地的机会是微乎其微的。能够得到这些机会的，大体上要么是那些受过教育、有工资来源的人，要么是那些创办并成功经营小本生意的有魄力的幸运儿。在邻接地区曾经属于政府的公地长期以来也已经由个人来分配了。故此，对绝大多数人而言，获得土地的唯一出路只能是靠继承或靠父亲赠予土地。这种结果反倒增加而非缓解了人们对当地世系族群的依附，同时也加紧和加强而不是削弱了渗透着亲戚邻里间之相互权利义务的当地法律与习俗体系的重要性。因为尽管在别的许多方面已经“现代化”了，成千上万的查加族家庭仍生活在本地化的亲族群之中。原本认为政府1963年关于任何人不得拥有土地权的公告会对有大片土地无人宣告占有的地区具有相当重要的意义。但乞力马扎罗地区的情况却正好相反。
我所能说的是，政府公告直接影响的只有三类查加土地所有者：被封赐其所占有之土地的教堂土地保有人；占有小块荒地的人；土地最初只是租赁给其祖先、没有完全转移权益的土地持有人。
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