罗豪才：欣闻肖蔚云教授八十华诞而作
罗豪才
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肖蔚云教授是我国著名的宪法学家、教育家，是北京大学的博士生导师，担任澳门科技大学法学院院长，中国法学会
宪法研究会名誉会长和北京市法学会名誉会长等。今年是肖教授八十华诞，北京大学
宪法与行政法研究中心决定推出纪念文集，既为祝寿，又回顾和探讨学术。这种形式很好，我自然会积极参与。但大家要我为文集作序，这可不是一件容易的事，而我又无正当理由“婉拒”，只好恭敬不如从命。
肖教授1960年至1987年（文化大革命期间除外）任北京大学法律系副主任，分管教学，主要从事
宪法教学与研究。我于1960年留系任教，担任外国宪法等课程的教学工作，应该说肖教授既是我的老领导，又是同行老友。多年来，无论在教学、科研上，还是在后来从事行政工作或党派工作上，我都得到肖教授以及其他老师、同事的多方帮助与支持。这种关爱，无论我走到哪里，都会永志不忘。
肖教授毕业于北京大学老法律系，任教政治理论课几年后又赴苏留学，获列宁格勒大学国家法副博士学位，属科班出身。他学识功底深厚，思路敏捷，文笔很好，治学又勤奋。这是与他受过严格的专业训练和传统文化教育分不开的。但在“以阶级斗争为纲”的年代，肖教授与其他同仁一样，工作劳累有加，学术建树有限。这是因为思想禁锢，环境制约，而要打破时代的局限性，冲出学术思想压抑谈何容易。
党的十一届三中全会使我国进入了一个新的时期，不仅经济和社会发展迅速，学术界也迎来了自己的春天。肖教授也像换了一个人似的，他在此后我国民主与法制建设中，得到了展现自己才能的机会，参与了1982年
宪法和选举法、人大组织法等几部
宪法性法律的起草。
宪法与
宪法性法律往往涉及国家权力结构的调整和定位，关乎不同群体的利益，是立法领域的重头戏。1982年
宪法是具有中国特色社会主义事业经验的总结，又是建设社会主义事业的纲领。因此参与
宪法和
宪法性法律的制定和修改，对宪法学者来讲，既是机遇，也是挑战。肖教授在这场挑战中，把握住了机遇，获得了成功：不仅在工作上获得好评，在学术思想上亦获升华，这在他《我国现行
宪法的诞生》一书中得到了体现。特别是，他参与了
香港特别行政区基本法和
澳门特别行政区基本法草拟的全过程，这更是千载难逢的机遇。基本法是邓小平“一国两制”构想的法制化，“一国两制”从构思到规范与制度的建构，其中有一系列创新，在此过程中，充分显示了中国人民的智慧。肖教授不仅参与了这两个过程，而且汇集了相关的资料和观点，加以阐释，先后形成了两本相关著作：《香港基本法与“一国两制”的伟大实践》和《“一国两制”与
澳门特别行政区基本法》。这两本书可以说是肖教授的力作，无论在学术还是实践上，都具有重大的意义。
