ISO/IEC联合技术委员会(JTC1)是ISO和IEC在1976年达成合作协议后成立的,IEC负责电气和电子领域,其他的由ISO负责。与两者都相关的技术主题由联合技术团体负责,其中一个就是负责信息技术的JTC1。JTC1包括:一个秘书处、一位主席、一个技术标准特别工作组、一个注册特别工作组、一个评估协调特别工作组和一些负责技术工作的下 属委员会。每个下属委员会负责某一特定领域的技术。例如,第6下属委员会负责电信 和系统间的信息交换,第18下属委员会负责文件处理和传送,第29下属委员会负责音频 、图像、多媒体和超媒体信息。许多下属委员会进一步细分为多个工作组。例如,第29 下属委员会包括工作组1(负责静态图像的编码(JPEG))、工作组11(负责动态图像和相关 音频的编码(MPEG))和工作组12(负责多媒体和超媒体信息的编码(MHEG))。一个工作组 包括一个负责人、一个或多个项目编辑和一些工作人员。负责人和项目编辑是由上级委 员会(下属委员会)任命的,他们分别负责一般的行政管理和工作组文件的起草。
1.ISO标准的建立程序。ISO标准的制定主要有以下三个阶段:
第一阶段:关于ISO国际标准的提案工作的启动往往是一个产业实体,由其向本国的ISO成员组织提出制定国际标准的必要性,再由后者向ISO整体提供一套制定国际标准的必要性提案工作文本。一旦这个关于制定国际标准的必要性被认可或者正式的被同意,那么第一个工作阶段就正式启动,此阶段的工作主要是关于这项国际技术标准在技术领域的定义。这一阶段的工作主要是在工作组中完成,这里的工作组是由各个国家对此主题感兴趣的技术专家组成。
第二阶段:一旦在技术领域对此标准的技术涵盖范围达成共识,那么就进入第二个阶段,由这些相关的实体(包括国家)来讨论标准的技术规范细节,这是一个“建立共同一致”(Consensus-building)的阶段。
第三阶段:第三个阶段就是正式同意通过技术标准提案的阶段。在这里正式同意通过的标准是:2/3积极参加此标准制定成员的通过和75%全体ISO会员的通过。
2.ISO/IEC关于标准制定过程中对专利技术的政策。ISO作为世界上影响最大的标准化组织,在标准制定过程中对专利技术有一套完整的规定,分别在ISO/IEC工作指南(ISO/IEC Directives)的第二部分指定国际标准的方法(Part2—Methodology for thedevelopment of International Standards)中。
第5条技术要求(Technical Requirements)第7款关于专利权(Reference to PatentRights),其中规定:在准备一个国际标准的时候,原则上ISO是允许技术方案中包含有 专利权技术,无论是发明专利、实用新型还是其他的基于专利项下的技术,或者是已经 公布的专利申请。如果涉及这样的专利技术,那么ISO/IEC工作指南第一部分中的附件 条款A——有关专利的条款(Reference to Patented items)将被适用。
ISO/IEC指南第一部分中的附件条款A—Reference to Patented items中的规定:(1)如果一个ISO的国际标准在提交审议时技术方案中没有发现专利技术,那么提交人在向ISO提交标准提案中应该有以下的描述:“(提交人)已经注意在技术标准中可能含有专 利技术,ISO不承担确认专利的责任。”(2)如果一个ISO的国际标准提交人在提交审议 的准备过程中,在技术方案中有专利技术,那么应该按以下的程序运作:
a.提交人应当提请ISO的技术委员会TC(Technical committee)和分技术委员会SC(Sub-committee)注意自己发现的并准备在技术标准提案中采纳的专利技术。任何参与标准提案的当事方也应当提请ISO的TC(Technical committee)和SC(Sub-committee)注意自己 发现的并准备在技术标准提案中采纳的专利技术。
b.如果技术标准提案在技术领域审查阶段被接受,那么提交人应当逐个向专利权权利人寻求同意许可的声明——这里的同意许可是指权利人愿意在非歧视和合理的情况下,同意对全球范围的愿意获得技术许可的另一方进行专利技术许可的磋商。
上述的磋商应该由当事方自行进行,ISO或IEC不参与、不承担这方面的工作和责任。
上述的声明应当以书面的形式向ISO秘书处提交一份备案,并且应当在相关技术标准中得以反映。
假如权利人不愿提供上述的声明,那么TC和SC在ISO委员会给出明确的处理意见之前不 能继续对含有此专利技术标准提案的工作。
c.任何征求意见的技术标准提案应当在封面上有这样的语句:“欢迎任何收到此文件的人都能提供关于本提案的专利技术方面的资料、自己的评论以及相关的支持性文件。”
d.只有在所有的标准中涉及的专利的专利权人同意许可声明齐备的情况下,一个国际标准才能够被出版。如不符合上述要求,除非是ISO委员会有特别的授权才可以。
e.一个印刷出版的含有专利技术国际技术标准,出版时应该有以下的介绍:“国际标准化组织ISO和国际电子技术委员会IEC注意到此标准中采用了有_______专利权的技术 。
ISO不承担确认专利有效、范围和证明的责任。
专利权权利人向ISO提供了同意许可的声明——这里的同意许可是指专利权权利人愿意在非歧视和合理的情况下,同意对全球范围的愿意获得技术许可的另一方进行专利技术许可的磋商。权利人的联系方式和地址如下:________。”
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