委托代理授权不明问题研究——评民法通则第65条第3款
葛云松
【摘要】】《
民法通则》第
65条第3款规定，“委托书授权不明”时，被代理人和代理人对第三人承 担连带责任。本文认为，该规定、有关司法解释以及当前的各种学说对授权不明问题的法律 性质尚未建立起正确的认识。对委托代理中授权之意思表示的内容加以确定的问题，是一个 典型的意思表示解释问题，此外还与举证责任问题有密切关系。“授权不明”在法律上没有 规定的必要，现行规定在实务中也会带来不合理的结果。
【关键词】代理/委托代理/授权不明/意思表示解释
【全文】
一、问题的提出
代理关系中，代理人以被代理人的名义为民事法律行为，其法律后果由被代理人承担。代 理行为的法律后果是否由被代理人承受，必须确定代理人是有权代理还是无权代理。代理人 没 有代理权（自始没有代理权，或者代理权已经终止），或者虽然有代理权但是代理行为超越了代理权，都属于无权代理，（注：《
民法通则》第
66条，
合同法第
48条。）如果不属于表见代理的情形，并且被代理人拒绝追认，则被代理 人不承担代理行为的法律后果。（注：《
合同法》第
48、
49条。）从逻辑上分析，代理人或有权代理，或无权代理，二者必居其一。
在认定代理是否为有权代理的时候，需要明确代理人实际进行的代理行为为何？然后将其和代理人的代理权限相比较，如果前者能够落入后者的范围，则属于有权代理，否则属于无权代理。委托代理权发生的原因是被代理人的授权行为，被代理人的授权意思表示决定着代理权的发生及其内容。如果授权行为发生了“不明”的问题，那么权代理权也就会“不明”。 可见，与其说《
民法通则》第
65条第3款规定的是“授权”不明问题，还不如说它规定的是“代理行为是有权代理还是无权代理”不明的问题。（注：相同结论，见王利明、郭明瑞、方流芳：《民法新论》，中国政法大学出版社1988年版，第439页。）
