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影视立法应否确立“影视剧分级制”?

  随着经济全球化趋势的推进,随着中国加入了WTO,我国对外文化交流也不断向前迈进。但是由于各国在意识形态领域的文化差异,使单纯的毫无章法的文化交流难免存在各种风险。因此,文化交流(包括影视文艺交流)必须在法律规则框架内进行,尤其是在法律移植运动日趋活跃的背景下,许多法律规则呈现出全球化的融合气象。影视立法也要顺应这一不可阻挡的法治发展趋势,及时借鉴国外的先进法律制度,为我国影视立法服务。就影视剧分级制而言,由于我国目前还没有在立法上确立这项制度,更有必要汲取国外在分级制影视立法方面的良好做法,结合我国的国情确立一套适合自己的影视剧分级制。根据业内人士的调查研究,国外的影视剧分级标准的划分是非常细致的,其中美国的分级制度是最细致的,比如好莱坞拍摄性爱场面的镜头会具体到可以拍到什么部位、什么样的部位可以看到、什么样的部位不能看到,再如表现得怎样算是血腥,什么程度算是在艺术范围,伤口充满整个画面的二分之一、或是四分之一,都有详细的明确标准。好莱坞的影片是为院线做的,它们会把制作完成的影片分为几级,分别在主流院线、文艺院线、先锋院线以及专门播映限制级影片的院线发行。再如电视分级不仅会考虑分出时段,可能还会出现专门的频道(如成人频道),包括收费频道,世界上很多国家都在实行这一分级制度,合理性不容置疑,国外的这些分级可以说是达到了真正意义上的分级,且好多都是通过影视法律法规或者政策来正式确立的,并且规定了相应的法律责任。而我国电影市场上的分级只不过是在一定的范围内即在主流电影中做分级,说到底,也就是“让一部分人先闭上眼睛”,这其实是影视剧分级制在缺乏法律规范情况下的人为做法,在具体操作上不会收到有法律责任保障和法制监督的效果。最典型的例证是,中国的电影基本上都是“普通级”的,只有压力大的时候才会出现“辅导级”的影片,许多流行影片都属于“辅导级”,如《谁说我不在乎》里面就有很多黄色隐喻,很不适合放在暑期档放映,但实际上还是这样做了;《英雄》里面也充斥着暴力、杀戮,也是“辅导级”;同属“辅导级”的还有张艺谋的《有话好好说》、吴宇森的《英雄本色》,因为里面有脏话、暴力;《周渔的火车》也一样,因为里面有情欲场面。从这些例证可以看出,影视剧分级制在立法上尚处于空白,导致级别的定位问题不是按照法律法规,而是根据是否有“压力”。可见,要实现影视立法与国外的接轨目标,必须给予影视剧分级制一个明确的立法定位,尤其是在影视文艺进出口贸易日趋活跃和自由的今天,影视剧分级制的确立显得尤为必要。
  当然,在影视法制全球化过程中,影视剧立法也不能照抄照搬国外做法,如不能照搬境外普遍的三级制,“三级片”不能因为影视剧分级制的确立而在荧屏有容身之地。影视立法应该努力寻求和确认一种更科学、更规范、更完善的影视剧管理法则。


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