第三，根据上述解释规定，对于涉及诉讼证据的，需要由著作权人提出诉讼证据保全申请，由人民法院作出证据保全的裁定，其程序繁琐，不言而愈。
3、依靠单一的诉讼程序解决利用网络侵害著作权问题，不仅成本太高，也不符合网络侵权的保护特点。
利用网络侵害他人著作权，虽然也有以谋取利益为目的使他人财产利益遭受损失的情形（如将他人的某项医学临床发明成果以自己的名义在网上发表，使自己的求诊人数增加，他人的求诊人数减少等）。但由于目前网络著作一般不付报酬，侵权人多数只是为了投其虚名，剽窃他人作品，更主要的是侵害著作权人知识产权中的人格权。根据
著作权法第
四十六条的规定，侵犯他人著作权的行为，可根据具体情况，“承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任”。因而，对于利用网络侵害著作权的行为，多数不需要通过赔偿损失的形式解决，即著作权人很少有要求经济赔偿的，一般是要求停止侵害、消除影响、赔礼道歉等即可。而单一的诉讼救济程序，不便于著作权人实现这种多样性民事责任的保护目的。如有的只需要对网络作品删除即可，如果为了一个简单的删除，还要去打官司，完全是小题大做，没有必要。也正因为如此，有些提供网络服务者则利用了著作权人的这种心态，可以不删除或不积极的删除。
二、设立“国家网络著作权投诉保护中心”，对制止利用网络侵犯他人的行为，具有积极作用
设立“国家网络著作权投诉保护中心” （以下简称“网保机构”），实行“以网络对网络”的保护机制，可以充分利用网络资源或网络工具的先进手段，发挥网络工具特点和优势作用，弥补一般诉讼救济程序的缺陷和不足， 实现及时、便捷、经济、有效的保护目的。
1、及时有效。著作权人一旦发现自己的著作被他人在网上非法使用，制止无效时，可以迅速通过网络或电话，直接向“网保机构”投诉，“网保机构”接到投诉后，可以立即核对并通知相关网站采取删除等相应的措施，能够及时有效的制止侵权行为，防止网络侵权蔓延。
2、经济便捷。著作权人向“网保机构”投诉，经济便捷，既可以及时制止有效保护著作权人的著作权，又可以使著作权人免受诉讼奔波之苦。
3、可以为著作权人进行证据收集和证据保全，为处理纠纷或诉讼提供证据上保障。网保机构接到著作权人的投诉后，可以充分利用网络资源和手段，及时收集网络侵权证据，以免被侵权人删掉后，没有证据。特别著作权人无法利用自身的手段获取或保存侵权证据的，网络投诉机构可以利用其所拥有的网络执法权限和资源，及时协助著作权人收集有关侵权文章或载体，必要时为著作权人提供处理纠纷的证据或诉讼证据。
