党的十六大确定的重大理论观点和重大方针政策是中国共产党对国家多年发展和未来发展的正确认识总结和主张。此次修宪的一项重要任务就是将这些理论和实践探索、创新的最新成果上升为国家意志即用
宪法的形式确定下来。之所以中国共产党要把自己的认识与主张上升为
宪法内容,是因为她承认在我们这样一个民主国家里
宪法才最有权威;是因为她明白,要想使自己的正确认识与主张对全社会产生普遍的影响力、发挥指导所有公民行为并促进国家发展的作用,就必须把它上升为
宪法原则或宪法规范。
中国共产党对
宪法最高权威的尊重还体现在她严格按照
宪法修改程序的要求来推进
宪法的修改。《
宪法》第
64条规定:只有全国人大常委会或1/5以上的全国人大代表有权提议修改
宪法。因而中国共产党中央委员会在确定修改
宪法的建议案后,正式提请全国人大常委会依法定程序提出
宪法修正案(草案),尊重了我国现行
宪法的规定。
二.
宪法中宪政理念的成熟化
宪政状态下的
宪法有不可或缺的两个方面内容和作用:公民权利的保障与国家权力的有限。此次修宪完善了公民权利体系,也使得国家权力受到更合理的约束或规制。使修正后的
宪法容纳了现代宪政理念,能更好的满足国家宪政建设的需要。
宪法的第四次修正是中国宪政事业发展的一个里程碑。