现代城市住宅区防盗问题探析
——以系统论结合时空、技术防卫为基本视角
胡绍宝
【摘要】HU Shao-bao
(East China Institute of Political Science and Law,Shanghai 200042)
【关键词】防盗 系统论 时空防卫 技术防卫
【全文】
近年来,发生在现代城市住宅区的犯罪率居高不下,尤以入室盗窃案件的发案率最为明显,并常常引发人身伤害凶杀等暴力犯罪,对人民群众生命和财产安全造成极大危害。因此,笔者认为,对城市住宅区防盗问题的研究意义重大。
一.现代城市住宅区盗窃犯罪的特点、诱因之探究
<一>现代城市住宅区盗窃犯罪的特点:
1.从犯罪程度上看,如果在犯罪过程中被发现,常可引发人身伤害,凶杀等暴力犯罪。
2.从犯罪形式上看,多属于机遇型。多数情况下,盗贼并没有明确的犯罪目标,而大多是“见机行事”。
3.从案发季节看,多发生在春秋农忙前或春节前后, 这同民工潮的流动有着密切的关系。一方面,一些较常时间没有找到活干的民工,在城市发财梦破灭的同时往往会铤而走险,进行侵财犯罪。另一方面,有些民工在麦收.秋收或春节回乡前,遇到机会便“顺手牵羊”进行侵财犯罪。
4.从案发地点看,城乡结合部的新建住宅小区,或由于种种原因治安管辖责任不明确的小区,以及临近市场的开放型小区发案率较高。特别是新建于城乡结合部的小区,一方面,由于在行政上归属不明确,城乡公安基础组织都管又都不管,或警力不足等原因导致相互推诱,使之形成治安管理的“真空”;另一方面,这些地区的人员够成比较复杂,同一幢楼上可能会出现暂住人口.流动人员.人户分离.出租转租以及装修施工同时并存的现象,由于很多人是在此暂租,居民间不认识,互不认同,互不关心,归属感和整体性非常差。这样就使得潜在的犯罪人易于隐蔽,成为盗窃犯罪分子经常出入的场所。
<二>现代城市住宅区盗窃犯罪多发的主要原因。
住宅区盗窃犯罪案件居高不下的原因多种多样,主要有以下三个方面:
1、公安机关基础防范工作薄弱。公安基层派出所是社区防范的主导和主要力量。但从1983年开始,公安工作的重点就放在了打击环节上,多数派出所实际上承担了60%-80%的破案任务,派出所成了刑警队,以致基础工作受到最大削弱,甚至荒废,其结果一是民警热衷于破案,而对本辖区出现的新情况、新问题心中无数,造成打不胜打、防不胜防的恶性循环局面;二是人口管理工作乏力;三是基层公安机关的机关化倾向严重,警民关系削弱,甚至陷入孤军作战的境地。