那么，我们现在生活的中华人民共和国是社会契约建立的吗？当然不是。而是全国各族人民在中国共产党的领导下，经过长期的革命战争，通过无数先烈艰苦奋斗流血牺牲建立的。这就是通常讲的国体，也就是什么阶级掌握国家政权，成为统治阶级。有人曾经出书，把我国在经济困难时期的票证收集起来，说明如今社会的进步，国家的发展，这当然是有意义的。但是，有的人竟然用此来控诉所谓“计划经济”，那就不对了。在旧社会，在国民党反动统治时期，对于普通老百姓是否发过什么票证，那时物资是否也出现过紧缺？笔者曾经询问过年近九十的老者，他说绝没有的事情。没有新中国，没有人民当家作主人，发什么票证！又有谁发票证。所以，历史地、全面地、客观地和辩证地看问题，避免形而上学和片面性、绝对化的思维方法，是极为重要的。至于通常说的“契约”即在民事领域的合同，是在现阶段必须利用和发展的一项社会关系和制度，但是把它扩大到整个社会历史领域来解释国家和政权的起源就错了。
在关于国家和个人关系的问题是，主要表现为两种错误倾向，也就是国家主义和自由主义。所谓国家主义，又叫国家至上主义，它否定个人的存在和本质，把个人利益与国家利益完全割裂和对立起来，主张只有国家利益才是至上的，个人利益是微不足道的，从英国的思想家霍布斯，到德国思想家黑格尔，他们关于国家的学说，都是国家主义的。我国长期的封建社会中，也形成了浓厚的国家主义的思想传统和影响。所以，我国历史上公民个人的利益很少受到重视和保护，至今这种影响也并没有完全肃清。
与国家主义相对应的就是自由主义。这是十九世纪初期开始出现的一种资产阶级思潮。法国的孔斯坦、英国的边沁和穆勒是其主要代表。他们提倡个人的活动及其发展的完全自由，国家仅仅保护人身安全和私有制的不受侵犯，包括既不受无产阶级的侵犯，也不受国家的侵犯，即国家不应干预经济生活。这种思潮原来是对付封建主义统治，但是资产阶级掌握政权以后，就用此来对抗社会主义了。
无论是国家主义或是自由主义，其共同点都是在国家与个人之间关系上违背了辩证法，割裂了两者的有机联系，片面强调一个方面。作为马克思主义者，既要反对国家主义也要反对自由主义，我们提倡的是社会主义，是个人利益和国家利益的辩证统一论者。也就是说既要维护代表和体现每个个人利益的国家利益，也要维护个人的利益。当着个人利益与国家利益发生冲突的时候，要考虑具体情况，权衡利弊，作出适当选择，不可以笼统地认为任何时候都要无条件的使个人利益服从国家利益。当着个人的正当利益不放弃，又有其他解决办法，国家利益不受损失的时候，应当考虑照顾个人利益；当着不放弃个人利益，没有其他办法解决时，也就是说国家利益要受到损害时候，应该放弃个人利益，维护国家利益。因为毕竟国家利益是反映和代表每个人的利益的。我们要积极提倡个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、当前利益服从长远利益，坚决反对小团体主义、本位主义和损公肥私、损人利己的思想和行为。同时，我们也必须防止、避免和反对有的人打着所谓维护国家利益的幌子，干着既损害个人合法利益，也侵犯国家利益，败坏国家声誉的勾当。
国家权力是一种公权利，不是私权利，是国家为实现自己的职能而由
宪法和法律赋予特定机关和人员的权能，是为实现、维护和保障社会主义国家公民权利的一种法律地位和资格。我们的国家干部即国家公务员，首先要明确的是，自己手中的权力，不是获取个人利益的特权，绝对不是旧社会和一切剥削阶级社会中的一种“肥缺”，也绝对不是侵犯公民权利、损害国家利益和危害社会的护身符，而是为人民服务的一个手段，是为社会贡献的岗位和机会，是社会公仆和人民勤务员的资格证书和身分证。
（三）讲正气，树立为人民服务思想
江泽民同志在1995年8月就指出：“讲正气，是中华民族也是我们党的一个优良传统。古语所说的‘吾善养吾浩然之气’，‘一点浩然气，千里快哉风’，等等，都是讲一个人必须树立正气，必须有正义感。有了一腔浩然正气，才能无所畏惧地前进，才能不屈不挠地为国家为社会建功立业。……我们党的宗旨是全心全意为人民服务，这就是全党同志首先是各级领导干部，必须坚持树立和发扬的最大的正气。大大发扬这种正气，以权谋私、拜金主义、享乐主义、极端个人主义的邪气就滋长不起来。要教育干部自觉地树立正气，坚决同歪风邪气作斗争。”（《论党的建设》，第190——191页）
树立正气，核心是树立全心全意为人民服务的思想。中央关于《
公民道德建设实施纲要》中也明确指出，为人民服务作为公民道德建设的核心，是社会主义道德区别和优越于其他社会形态道德的显著标志。同时，它不仅是公民道德建设的核心，也是我国整个社会主义道德的核心。从马克思在十九世纪八十年代关于巴黎公社工作人员“应当要为组织在公社里的人民服务”和做“社会公仆”的思想，到毛泽东同志在二十世纪四十年代提出“为人民服务”的宗旨，从1949年通过的《
中国人民政治协商会议共同纲领》规定一切国家机关必须‘为人民服务’，到“五四”
宪法和现行
宪法都规定一切国家机关和国家工作人员“必须努力为人民服务”，都提倡和坚持这一思想和宗旨。邓小平在改革开放的新时期也强调提出“领导就是服务”的思想，说明了为人民服务思想和宗旨的极端重要性。
要做到为人民服务，首先就要确实坚持我党的思想路线，就是解放思想，实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，坚持实践是检验真理的唯一标准。
要做到为人民服务，就要坚持和发扬我党长期形成的三大优良作风，即理论联系实际，密切联系群众，批评和自我批评。
理论只有联系实际，理论才有意义。理论是从实际中来的，是为了指导实际的。理论也只有在实际中，它的真理性才能得到检验和发展。密切联系群众，是我党长期形成和坚持的根本工作路线，中国共产党如果离开了群众，不仅社会主义革命和建设不能成功，甚至连民主革命的任务也不会完成。批评与自我批评是我党区别于其它政党的显著标志，是共产党有生机和活力的表现。
要做到为人民服务，必须树立“社会公仆”的观念，切实破除作官当老爷的思想。官僚主义是剥削制度和剥削阶级的产物，是共产党的大敌，是社会主义制度的大敌。无产阶级革命领袖列宁、毛泽东、周恩来、邓小平等，在他们的一生中，可以说，同官僚主义斗争花费了不少的时间。在改革开放的新时期，官僚主义问题仍旧存在，并且危害不小。那种国家机关中的工作人员，在群众办事时的所谓“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，作为领导干部，那种不深入群众，不调查、不研究，而乱收费、乱罚款、乱摊派现象，已经严重影响了人民政府在群众中的形象，玷污了中国共产党的声誉，造成了难以弥补的损失。
要做到为人民服务，必须自觉接受人民群众的监督。可以说，没有监督，就没有法治，就没有什么清正廉洁可谈。历史和现实的经验证明，权力失去监督，就要发生腐败。一个不要监督和逃避监督的领导，绝对不是一个好的领导。我们领导干部的权利是广大人民赋予的，要想掌好权、用还权，就必须时刻牢记自己手中权力的来源，时刻牢记不要辜负群众的期待和希望，就要事事处处自觉积极地接受广大人民群众的监督。
我国历史上关于道德修养问题上提倡的“慎独”的修养方法和修养境界，以及在六十年代“大庆”石油工人所提出和做到的作风，是很需要继承和发扬的。
对于新时代的领导干部，党中央要求提高其全面的素质，包括政治素质、思想道德素质、法律素质、科学素质、文化素质、身体素质等等。什么叫素质，素质内涵到底是什么？是需要每个领导同志认真研究和深入思考的。但是，有一点是肯定的，就是思想政治素质是最重要的素质。
二、 依法治国，建设社会主义法治国家
法律的治理，是一种有规则的治理，法制是社会文明的表现。在五十年代作为我国政法工作领导人的董必武同志曾经说过：“人类从进入文明社会以来，说到文明，法制要算一项，虽不是唯一的一项，但也是主要的一项。简单地说，国家没有法制，就不能成为一个国家。”（《董必武政治法律文集》，法律出版社，1986年2月，第520页）在旧中国，不是没有法律，我国唐朝的《唐律疏义》与古罗马的《查士丁尼国法大全》和《法国民法典》一起，还是具有世界影响的三大著名法典呢！在旧中国，不是没有法律，而是没有法治，更确切些说是没有与民主政治相联系的法治。长期的封建专制统治，皇权一直占据统治地位，建国以后，我们虽然建立了民主制度，也制定了一部非常好的
宪法和不少的法律，但是由于法律虚无主义思想影响和其他因素的存在，
宪法和法律没有应有的尊严和权威，甚至发生了肆意践踏法制和疯狂侵犯人权的所谓文化大革命的悲剧。直到今天，认为法律只是管普通老百姓的思想影响仍然没有完全肃清。
