WTO体制下我国外贸面临的环保挑战及对策
China’s Environmental Protection Challenges Faced by Foreign Trade
熊之才 欧福永
【摘要】WTO与环境保护有关的贸易条款为各国构筑各种绿色贸易壁垒提供了便利，而绿色贸易壁垒严重地影响了我国的对外贸易。本文分析了我国外贸面临的环保挑战并探讨了我国的应对措施。
【关键词】WTO 对外贸易 环境保护 应对措施
【全文】
世界贸易组织(WTO)的与环境保护有关的贸易条款(简称环保贸易条款)为各国构筑各种绿色贸易壁垒提供了便利，而绿色贸易壁垒严重地影响了我国的对外贸易。如何适应WTO的环保贸易规则，保护我国环境，冲破绿色贸易壁垒，是我们面临的重要问题。本文分析了我国外贸面临的环保挑战并探讨了我国的应对措施。
一、挑战
1.长期以来，我国盲目地开发出口产品，某些出口的中间产品及制成品的生产过程，不考虑生态和环境代价，不但严重破坏了资源，而且严重恶化了生态环境。这种做法背离了WTO所倡导的可持续发展原则。
2.中国对外贸易正面临着越来越多的来自发达国家的绿色贸易壁垒的挑战。从产品的分类来看，绿色贸易壁垒对中国外贸出口的影响表现在以下几个方面：
(1)农产品及食品。近年来，欧美、加拿大、日本等国家和地区为了控制农产品进口数量，不仅扩大产品检验的种类与范围，还大幅度减低农药最高残留限量，凡超标产品一律不许进口。从2000年始，欧盟对中国茶叶的检验指标猛增至120种，同时从2000年7月起，对进口茶叶实行新的农药最高允许残留量标准，禁止使用的农药从原来的29种增至62种。中国作为农产品出口大国，许多农产品采用成本较低的农药导致部分农产品残留量普遍超标，影响农产品出口。由于食品中有毒物质残留量、严格的卫生检疫制度、食品加工规定等原因导致禁止进口和退货、索赔等案例已屡见不鲜，给中国食品出口带来巨大的损失。这一问题的原因在于现行的
食品卫生法。该法对104种农药在粮食、水果、蔬菜等45种食品中规定了允许残留量，共291个指标。而国际食品法典，对176种农药在3755种食品中规定了2439条农药最高残留标准。[1]这体现了我国有机食品立法的滞后。
(2)机电产品。欧美、日本等发达国家是中国机电产品出口的主要市场，其环保法规也是世界上最严格、最完善的。其中许多条款涉及机电产品的性能、兼容性、排污量限制、可回收率、节能性等多个方面，这些条款对中国机电产品的出口造成了一定限制。随着1996年1月1日欧盟 电动产品CE标志的实施，澳大利亚等国已开始仿效，这将给作为中国支柱出口商品之一的机电产品的出口造成极大困难。
