WTO与IMF在调节国际收支平衡方面的合作前景与法律协调
焦洪宝
【摘要】国际收支平衡关系到经济全球化的进程，WTO和IMF在这方面有良好的合作基础。目前IMF面临重重改革压力，WTO贸易自由难以一枝独秀，两大国际经济组织有必要进一步加强国际收支平衡领域的合作，谋求建立更完善的国际收支平衡的国际调节法律框架，从而为国际贸易发展和国际经济合作提供更为理想的制度保证。( The balance-of-payments is important for the process of the economic globalization. The WTO and the IMF have cooperated well in this field. Now the IMF is confronted with more and more pressure for revolution and the WTO’s aim of free trade can’t be realized single, it is necessary for the two economic organizations to strengthen their cooperation further in the field of balance-of-payments. So a perfect legal framework on international reconciliation of the balance-of-payments can be established, which, thus, will supply perfect institutional guaranty for the international trade development and economic cooperation.)
【全文】
在国内外经济相互影响的情况下，国际收支不稳定的状况如果持续存在必然会通过各种传递机制给国内经济产生或大或小的不利影响，因此，维护国际收支平衡状态往往是一国重要的对外经济目标之一。国际收支不平衡具有其内在的调节机制，在假定的自由经济存在的前提下，这种自动调节机制主要有：货币—价格机制、收入机制、利率机制。自动调节机制虽然会在出现国际收支失衡时自发起作用，但却具有一定的局限性，各国往往同时对国际收支平衡进行主动的调节，这主要是通过法律手段和政策管理来实现。政策管理系统的调节强制性较弱，其效力不如法律调节。法律手段上除了在国内立法方面通过财政立法和货币立法以及关税立法、汇率与补贴立法、外汇管制法、进口许可证制度等来实现，在国际层面上，主要采用融通资金的措施，国际收支出现失衡的国家可以向跨国商业银行或其他国家借款，通过国际借贷的方式增加可调度的资金限额，缓解国际收支不平衡的紧张。而国际经济组织如基金组织、世界银行、世贸组织、北美自由贸易区等的参与和介入也是国际收支平衡调节的重要方面。
一、WTO与IMF在调节国际收支平衡中的合作现状
只有改善经济结构，提高生产力才能根本改善经常项目逆差，但周期较长，特别是为了追求国际收支平衡的目的可能需要牺牲国际经济政策和国内市场的繁荣的情况下，更需要对暂时性的国际收支平衡有一个良好的跨国协作方案。在调节国际收支平衡领域，WTO（GATT与WTO的宗旨在根本上是一致的）与IMF秉承各自的职能，在国际收支平衡领域做出了各自的贡献。
