不得不说的话
赵德关
【关键词】法律
【全文】
写在题前的话:
台湾统独问题已演变为一个法律问题,至少形式上是这样。陈水扁律师出身,无疑深谙其道。他披着“民主”的外衣,玩弄词汇,挟持公投程序,在法律程序的掩护下,长袖善舞,进一步退半步,从容不迫地徐徐拉开其台独的序幕。面对犀利的攻势,大陆却深深陷入了只有招架之功无还手之力的被动之中。形势可谓千钧系于一丝。
民主必须具备合法性。当前,大陆破局的关键在于以其人之道还治其人之身,揭露台独“假民主”的真面目,从法律上争夺主动权。天下兴亡,匹夫有责,值此重任,法律人不应亦不能沉默。现将拙文奉上,愿能引起广大法律专家的呼应,从法律层面破解并压倒台独的气势,抛砖引玉,报效生吾养吾的这片土地。
(正文)
台海局势有失控的危险。究其根源,在于台海两岸对于台湾地位问题有不同的定位。在这方面,台湾主要政党和主流民意与大陆的意愿构成了激烈的对立。矛盾不断激化,似乎正在不可避免地引向一场军事对决。但这只是浅层次的问题。
台独意愿正在透过“民主”程序不断放大。台独披上了“民主”的外衣,在国际社会事实上享有广泛的同情。最要命的是连大陆也认为它是“民主”的,尽管认为它是个“幌子”。由是,美国也找到了介入的正当理由。相反,大陆的要求统一的民意却得不到充分的表达。对台政策垄断在少数部门和少数人手中,与民意不能形成呼应。所有的对策均停留在政策层面,尚未上升为法律层面。要求统一的大陆被贯以“反民主”的帽子,再加上公开宣称不放弃使用武力,这使大陆事实上失去了国际社会的同情。
于是,大陆无可避免地陷入了这样一个困境:失去了道义力量→无力影响台独的“民主化、法律化”进程→和平解决无望→威胁使用武力→被视为反民主而引发包括美国在内的军事干预→大陆尽力避免战争→台独完成法律程序→大陆回天无力使用武力,台海陷入一片血海。即使不存在外来军事干预,两岸的火拼也将是史无前例的浩劫。这对于国家利益的有形和无形的损害将是难以估量的。因此,深层次上的问题是,在民主化潮流势不可挡的今天,在台湾问题上大陆失去了民主的道义性,使得单纯的主权问题演变为民主问题。最终导致天平无情地转向了台湾一方。
现在,大陆是否对台湾享有主权,是否有权使用武力已经不重要了。重要的是,大陆如何“正当地”处理台独的“民主化表达——公投要求独立”。找回了道义的正当性,大陆即可化被动为主动,化解国内外各种压力,最大限度地减少障碍,顺理成章地使用包括武力在内的一切手段有效地处理台湾的任何问题,不战而屈人之兵。找不回道义上的正当性,中华民族在劫难逃。道义正当性之重要,可谓牵一发而动全身。
鄙人以为,当前破局的关键在于从法律上否定台独的合法性,具体措施可以有: