南非爱滋病相关法律简述
朱伟东
【关键词】南非 爱滋病 法律
【全文】
南非是世界上爱滋病感染最快的国家，据统计每天至少有1500个新感染病例，其4300万人口中有900万人感染了爱滋病病毒，超过南非总人口的五分之一（22%）。①爱滋病对南非的社会、经济和政治造成巨大冲击。②2000年11月联合国安理会就爱滋病对非洲和平与安全产生的影响举行了辩论，这是安理会历史上首次就健康问题对和平与安全带来的威胁而举行的辩论。联合国秘书长柯菲·安南在会上指出：“爱滋病在非洲所带来的破坏性影响不亚于战争本身，爱滋病带来严重的社会、经济危机，这反过来又影响到政治稳定。”③为帮助爱滋病患者、防止对爱滋病病人的歧视、遏制爱滋病的蔓延，南非制定并形成了一系列有关爱滋病问题的立法及司法先例。
不歧视立法
1994年4月,南非目睹了以纳尔逊·曼德拉总统为首的新的非种族、非性别歧视的民主的诞生。1996年南非通过了最终
宪法，取代了在大选期间适用的临时
宪法。最重要的
宪法保护条款都包含在
宪法中《权利法案》那一部分，《权利法案》在其他另外的一些权利中规定了平等权、人格权、生命权、隐私权、获得医疗保健权、生育权及平等就业权。④
重要的是，平等权反对基于一些原因主要是基于种族、性别、性倾向及残疾这些原因进行“不公正的歧视”。⑤象其他国家的
宪法一样，这些权利可以受到限制。⑥无庸置疑，《权利法案》中所包含并保护的所谓的“社会经济权利”必然会导致使政府紧张的资源与急待改善的社会经济条件相符合的不可避免的冲突。
由于南非新的
宪法法律制度，南非宪法学正面临着新的发展机遇。
宪法是南非的最高法律，因此，下级立法都不得与
宪法规定相冲突。司法部门有义务遵循并服从
宪法法院的判决。立法起草者从
宪法的规定及日益增多的
宪法法院的判决中获得新的立法的启示。其中一个例子就是最近通过的《就业平等法》（Employment Equity Act）。该法致力于通过确保黑人、妇女及残疾人平等地就业来消除种族隔离制度所留下的创伤。《就业平等法》还反对基于“爱滋病病毒感染者的身份”而进行的不公正歧视。①南非
宪法和《劳资关系法》都没有明确提到爱滋病病毒感染者。更为重要的是，《就业平等法》禁止进行未经授权的与就业有关的爱滋病病毒检测。②该规定对于遏制目前南非大量存在的未经授权就对雇员进行就业前爱滋病病毒检测的现象具有不可估量的作用，它标志着南非爱滋病活动者的一个重大胜利。
