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抵抗的界限—美国反收购规制研究

【12】Edgar v. MITE Corp., 457 U.S. 624 (1982)。该案中伊利诺伊州反收购法受质疑的方面主要有:(1)规定20天的收购预备期(pre-commencement period),在此期间管理层可以向股东通告其对收购的看法,但收购人不能公告其收购要约;(2)规定目标公司可以要求就收购举行听证,且未规定最后期限;(3)规定收购的公平性将由州务卿(Secretary of State)进行审查。法院的复数意见指出,《威廉姆斯法案》刻意在收购人和目标公司的利益之间保持一种平衡,任何打破这个平衡的州法都因此被取代(Williams Act struck a careful balance between the interests of offerors and target company, and any state statute that “upset” this balance was preempted)。法院认为伊利诺伊州反收购法片面有利于目标公司管理层,不符合《威廉姆斯法案》的宗旨,因此被取代。
【13】指在不能形成多数意见(五人)的情况下获得最多支持的意见,本案中有三名大法官支持此意见。从先例性和拘束力的角度说,复数意见不能代表法院的意见(opinion of the court),其效力低于多数意见。复述意见的出现表明案件所涉问题(issue)存在异乎寻常的争议。
【14】CTS Corp. v. Dynamics Corp. of America 481 U.S. 69 (1987)。印地安纳州反收购立法的实质内容是,收购人获得控股股份(control shares)时,该股份并不当然具有表决权,而需经目标公司多数无利害关系股东的批准方可具有。
针对原告基于MITE案提出的“取代”主张,法院认为,尽管作为复数意见,MITE案的意见对法院并无拘束力,但即使是按照该意见的论证逻辑,印地安纳州反收购法也不应被取代。法院指出,如果一项联邦法没有明确表示取代州法,那么州法只在两种情况下才被取代:(1)对联邦法和州法的同时遵守在事实上不可能(a physical impossibility);或(2)州法阻挠了联邦法目的的实现(frustrate the purposes of the federal law)。由于对本案中两部法律的同时遵守是可能的,问题的关键就是印地安纳法是否阻挠了《威廉姆斯法案》目的的实现。《威廉姆斯法案》根本目的在于保护股东在信息充分的基础上做出决定,为此对收购人和目标公司管理层平等对待(on an equal footing),以便股东均衡地从双方处获取相关信息,不被任何一方利用信息优势片面影响。法院分析立法内容后认为,与伊利诺伊州立法厚此(目标公司管理层)薄彼(收购人)不同,印地安纳州的立法实质上是保护股东免受双方的不当影响,使其有机会针对要约做出集体评估和决定。这与《威廉姆斯法案》的目的是一致的。
针对原告的“违宪”主张,法院首先强调了州在公司立法方面的高度自主权,接着指出,印地安纳州反收购立法中的限制对本州和外州收购人一体适用,并未不合理的歧视州际商业(discriminate against interstate commerce),因此并不违反“商业条款”。
【15】Langevoort, The Supreme Court and the Politics of Corporate Takeovers: A Comment on CTS Corp. v. Dynamics Corp. of America, 101 Harv.L. Rev. 96, 106-108, 1987。
【16】法院在判决书中所发表的,不是判决本案所必需,因而不具有先例效力的评论性意见。 
  【17】 See generally Easterbrook & Fischel, The Proper Role of a Target’s Management in Responding to a Tender Offer, 94 Harv. L. Rev. 1161 (1981). 他们不仅反对目标公司的反收购措施,也反对州的反收购立法。在他们看来,敌意收购的频繁发生表明存在一个跨州的“公司控制权交易市场”(market for corporate control),这一市场是各州所无权规制的。因此,不仅是直接规制敌意收购的州立法明显违宪,即使是那些传统的州公司法条款,如果对公司控制权交易市场加以不合理的限制或干预的话,也可能因此而无效。See id. 


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