我国汽车产业内并购重组趋势及其法律制度障碍分析
何其刚
【关键词】汽车 产业内并购重组 法律制度
【全文】
基于全球最大的消费市场、增长最快的制造工厂以及全球最大的产业资金需求三个因素的综合作用下，未来一段时间内，我国汽车产业将始终在产销两旺的气氛中形成持续快速增长的势头。
但是，在不考虑道路交通、燃料供给等制约因素的前提下，我国汽车产业发展仍将应对提升产业规模，发挥资本效应的挑战。从现在看来，通过产业内并购重组，增强产业国际竞争力无疑是我国汽车产业的必然选择，而缺乏适合的法律制度支持却成为未来发展的重要障碍。
一、产业内并购重组将成为今后国内汽车企业快速发展的主要途径和趋势。
1.根据入世承诺，今后几年内汽车整车和零部件进口关税逐步降低，国外整车进口成本相应减少，由于国外汽车生产的规模收益远远高于国内，所以国内必须通过扩大生产规模来降低生产成本，而产业间的并购重组则是快速提高生产规模的重要途径。
2、根据《外商投资产业目录》的要求，目前汽车制造业的外资占股比例不得超过50%，但随着外国投资者逐步获得国民待遇，外资通过控股国内汽车企业甚至设立独资企业就可以充分利用国内市场和劳动力资源，相关政策法律规范的进一步出台将吸引更大量国外汽车产业资本进入国内，而外资的进入也主要将以股权并购或资产并购的形式出现。
3、国内民营资本将通过两种途径进入汽车制造业，一是购买国内汽车企业股权直接实现资本进入，二是与外资合作共同进入。因为根据我国《外商投资者并购境内企业暂行规定》的规定，外资并购的目标境内企业的自然人股东持股一年以上即可成为并购后企业的股东。所以，国内民营资本可先设立相应内资公司引进外资再通过并购进入国内汽车产业。
二、今后汽车产业内并购重组的主要方式
1、品牌并购
目前，国外汽车产业经过大规模兼并后，已经形成“6+3”格局，即通用、戴克、福特、丰田、大众、雷诺六大集团和本田、宝马、标致雪铁龙三大汽车企业，而国内也已经形成了所谓“3+6”格局，即一汽、东汽和上汽三大集团和广州本田、重庆长安、安徽奇瑞、沈阳华晨、南京菲亚特、浙江吉利六家汽车骨干企业。由于汽车产业是以资本为龙头的产业，所以今后重要的业内并购、重组案例会在以上已经形成相对规模的汽车生产企业之间进行。品牌并购是指汽车业合资以来，一些国外汽车生产厂商已在国内设立了两个以上的合资生产企业，如一汽大众和上海大众，今后可能随着合资企业独立性的相对增强而出现合并。
