在20多年改革开放历程中,中国国家经济发展战略有重大调整。以加入世界贸易组织为标志,从被动防御型的对外经济发展战略转变为积极利用全球资源、主动参与全球竞争的开放型战略。一年多以前的成功入世对我们来说至少有以下直接的好处:
1、从1947年10月《关贸总协定》(“GATT”)的签署,到1995年1月世界贸易组织的成立,关贸总协定共进行了8轮关税减让谈判,国际贸易的平均关税水准已经从40%降到3.5%。 中国加入世界贸易组织后,可以根据最惠国待遇原则享受到各成员国长期谈判的关税减让成果,以及合法地利用贸易自由化规则来进行贸易投资活动。中国出口货物一般来说将不再受到其他国家特殊条款的限制。在出现外国违反贸易自由化规则对我国际贸易进行限制、排挤的情况下,我们可以通过WTO的争端解决机制保护自己的合法权益。
2、作为WTO成员,我们解决了与主要贸易伙伴双边关系中长期以来十分棘手的问题。首先,如美国政府利用一年一度审议对华贸易最惠国待遇遏制中国的问题就此终结。其次,美、欧等取消或减少了对我一些优势商品的配额限制,我国的贸易环境趋于改善,扩大出口的空间在拓展。如《多种纤维协议》(MFA)将于2005年失效。作为世界第一大纺织品出口国,中国可以充分利用这一有利形势。根据欧盟官员估计,中国的纺织品出口将增长20%,成衣出口将增长200%。
入世后国内市场无疑将更为直接地受到来自国际市场的冲击。不过由于中国政府在谈判过程中始终坚持以发展中国家地位加入世贸,根据香港贸发会统计分析: 纵使有调低关税和逐步取消非关税措施的安排,大多数消费品的平均关税水平仍将维持在10%以上。因此,国内生产的消费品,在竞逐内地市场时,较诸进口货在价格上仍然处于上风。
3、由于中国在入世后国内市场的开放、投资环境的改善、以及银行业的现代化,投资将会大量涌入,先进的科学技术、管理经验和工作方法都将被引入中国。中国的企业将加快发展速度,提高工作效率,完全有能力与国外企业在同等条件下展开竞争。
4、考虑到中国的特殊情况,欧盟已经对其有关反倾销的法律进行了修订。其他世界贸易组织成员国也将修改有关法律法规。这将有利于中国商品的出口。所有这些都将会而且已经为中国的经济发展带来前所未有的机遇,多种迹象表明中国正在融入世界贸易体系。
根据世界银行的预测:从中国加入世界贸易组织后到2005年为止,中国出口产品占全球出口产品总量的份额会增加,其中纺织品和成衣出口将占全球出口总额的47.1%(入世前为18.5%),电器出口将占9.8%(入世前为7.8%),汽车出口将占2.2%(入世前为0.7%)。
根据我国有关研究机构的预测:未来20年,进出口将保持7.2%的年增长率,到2020年,外贸进出口总额达2万亿美元,相当于目前世界最大贸易国的贸易规模。这个目标,足以令全球市场震动,令国内企业心动。今年10月的第92届广交会上,来自191个国家和地区的13万客商订购了约185亿美元的“中国造”商品。美国一家知名刊物引用世界银行的报告称,如果从中国以外的国家进口同样的商品,美国消费者每年需要多付近150亿美元的支出。无可否认,更大的市场、更多的机遇正在等待着我们。
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