[1] 王锴（1978－ ），男，陕西汉中人，中国人民大学法学院2001级
宪法与行政法硕士研究生。
[2] 张尚鷟主编《走出低谷的中国行政法学》，中国政法大学出版社，1991年版，第168页。
[3] 这是一般我们对立法机关授予行政机关立法权的解释，但英国宪法学者维尔提供的另一种解释也颇令人深思：孟德斯鸠所建立的纯粹权力分立学说，在实践中的不可行基本上使它成为一种口惠而实不致的学说，过分地强调三权之间的分立与制衡，导致的是三权的行使机关之间的对峙与僵持,从某种意义上来说，这本身就是对三权分立的目的的毁灭。面对民众越来越强烈的建立有为政府的要求，权力的统一代替权力的分立，逐渐成为西方国家的政制选择。无论是英国的责任内阁制，还是美国的授权立法制，都体现了这种立法机关与行政机关走向协调的趋势。参见维尔著、苏力译《宪政与分权》，三联书店，1997年版，第249—278页。
[4] 傅国云：《论行政委任立法及其监督模式》，载胡建淼主编《宪法学十论》，法律出版社，1999年版，第168页。
[5] 这一提法确乎易使人顾名思义地认为行政机关也享有立法权，但是就提出这一概念本身而言，并不是为了实践中行政管理部门与
宪法相抵触地享有立法权，而纯粹是理论界为了研究行政机关制定行政法规、规章、规范性文件的共同特征和规范要求上升到一定抽象程度而设定的，可以说是一个学理上的概念。吴偕林：《我国行政立法权的观照与反思》，载《行政法学研究》1995年第3期。
[6] 林来梵著《从宪法规范到规范
宪法——一种规范宪法学的前言》，法律出版社，2001年版，第299页。
[7] 张尚鷟主编《走出低谷的中国行政法学》，中国政法大学出版社，1991年版，第169页。
[8] 承认职权立法和授权立法两者都存在的为行政立法说，仅承认授权立法的为授权立法说，两者又构成行政行为说与宪政行为说相对，但是由于宪政行为说应者甚少，所以争论基本上在行政行为说内部展开。参见姜明安主编《行政法与
行政诉讼法》，北京大学出版社、高等教育出版社，1999年版，第164页。
[9] 参见张正钊主编《行政法与
行政诉讼法》，中国人民大学出版社，1999年版，第111页；姜明安主编《行政法与
行政诉讼法》，北京大学出版社、高等教育出版社，1999年版，第165页；张尚鷟主编《走出低谷的中国行政法学》，中国政法大学出版社，1991年版，第176—177页；许崇德、皮纯协主编《新中国行政法学研究综述》，法律出版社，1991年版，第207页。
[10] 参见罗豪才主编《行政法学》，北京大学出版社，1996年版，第146页；张尚鷟主编《走出低谷的中国行政法学》，中国政法大学出版社，1991年版，第169页；傅国云；《论行政委任立法及其监督模式》，载胡建淼主编《宪法学十论》，法律出版社，1999年版，第175—183页。
