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论民主与法治的关系(秦前红、刘高林)

  保障公民的权利和自由是法治的基本原则之一,也是民主的精神之所在,法治若失去这种民主的要求便不成其为法治。同样,这当然也是我国依法治国战略的主要目标,并且在我国的法治实践中得到体现。如罪行法定原则的确立,使在1997年修改后的刑法的价值取向更倾向于保障犯罪嫌疑人和一般人的权利和自由,这有助于我国法治水平的提高。我们应沿着这个正确的方向发展,而不可被一时的激情冲昏了理性。
  结语
  民主与法治都是人类文明进步所一直追求的价值目标。人们不能抛开民主片面地强调法治,更不能因一时的冲动而使法治受到毁损。尤其是对我国这样一个缺乏法治传统的国家,社会的稳定、经济的发展才是民意所在,才是最大的民主。为此,民主必须体现其法治的要求——树立法律权威,确立法律信用;而法治也同时体现其民主要求——权力分立,权利保障。民主只有在法治的引领下才能有序稳定的运行而不致脱轨。这样,民主与法治相互结合、相互促进,我国“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国方略才能真正得到实现,人民当家作主才能得到最终保障。
  如上所分析的“黑哨”问题所引发的民主的激情虽然表现出民众对“法治”的向往和追求,对消解传统理念、暴露现实缺陷有很强的现实意义,但必须以法治的理念理性的加以对待,否则过犹不及。在建设法治的道路上,让我们谨记:“民主需要激情,法治需要理性!”
  
  
【注释】  ①参见何家弘《足球“黑哨”问题之我见》,《法学杂志》2002年第2期;《体坛周报》,2002年4月3日,A2版等;互联网上关于“黑哨”问题的讨论更是数不胜数。本文此处对“黑哨”问题的细节就不在赘述。

②关于法律在司法中的适用及法律解释问题在法学界争论已久,当代最负盛名的论战当数德沃金与哈特二位大师之间旷日持久的讨论了,并各自著成了法学的传世之作。有兴趣者可参见哈特著:《法律的概念》,张文显等译,中国大百科全书出版社1996年版;德沃金著:《认真对待权利》,信春鹰等译,中国大百科全书出版社1998年版。
【参考文献】[1] 刘作翔. 迈向民主与法治的国度[M],山东:山东人民出版社. 1999。

[2] [美]梅利尔•D•彼得森注释编辑,刘祚昌、邓红风译.《杰斐逊文集》[M](上).北京:三联书店.1998。

[3] 弗朗西斯•西阶尔斯特. 民主与法治:关于追求良好政府过程中的矛盾的一些历史经验.宪政与民主[M].北京:三联书店,1997。

[4] 潘维. 法治与未来中国政体[J]. 战略与管理. 1999,(5)。

[5] [美]亨廷顿. 第三波——20世纪后期民主化浪潮[M]. 上海:三联书店,1998。


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