体育仲裁制度比较研究:以美、德、瑞士、意大利为例
黄世席
【摘要】随着体育运动的商业化、全球化的发展,体育争端越来越多,体育仲裁逐渐成为一种解决体育争端的主要方式。国外主要体育发达国家,如美国、德国、意大利、瑞士等都建立了自己的体育仲裁体系,其中有同有异。为了国内外体育界的交流以及我国体育运动的发展,我国也应组建自己的体育仲裁制度。
【关键词】体育运动, 体育争端, 体育仲裁
【全文】
仲裁是近年来解决争端中一个热门的话题,愈来愈多的各种争议都付诸于仲裁来解决。可以说在当今世界,仲裁是一种最为重要的替代司法诉讼的争议解决方式.。[1](P2)在我国,人们了解比较多的是民商事领域的仲裁、劳动仲裁等。体育仲裁对大多数人来说还是一个比较新的问题。体育仲裁是随着体育的商业化、全球化等而出现的。目前利用仲裁解决体育运动中的体育争端在某些国家和国际体育界已经很普遍,并且仍然在呈上升趋势。国际奥委会为解决国际体育争端专门成立了国际体育仲裁院。一些国家的体育组织(如美国的四大职业体育联盟、加拿大橄榄球联盟)制定有它们自己独特的仲裁程序;也有些体育组织在它们的章程、规范或条例以及其所签订的合同中规定了强制性的仲裁条款,而不论其成员或有关的附属机构是否真正同意了该条款。
体育仲裁解决的争端即为体育争端。一系列不同的原因导致出现大量的体育争端。体育运动的参加者和参加国都在迅速增长。 就像其他活动一样,商业主义也大规模地涌入体育领域,国际体育成为世界经济的一部分。新闻媒体报道的增加以及体育运动的普及性和受欢迎程度使体育运动成为热销的市场产品。同时,在那些传统的体育运动领域,有成就的运动员能挣取大笔金钱,以至于体育运动在这些领域已成为一种职业。另外,私立体育机构增多,对其法律管理也加强了。[2](P.39)因此,可以讲今天的体育因其商业化、传媒报道和国际化而比以前对社会有更大的影响。利害攸关的巨大经济利益使体育活动的当事人急需了解相关的法律问题,而不管他们是运动员、体育联合会、赞助商还是体育运动的组织者。很明显,体育再也不能脱离复杂的司法程序,不能避免产生具有西方国家经济活动和司法制度特色的体育争端。[3](P233)
科技的进步以及运动员自我保护意识的加强也促进体育争端的产生。比如体育比赛的录像带和电子记录为解决争端提供了较好的证据,也激励当事人提出更多的针对比赛结果的申诉。比较明显的是兴奋剂的使用引发了相当数量的体育争端和仲裁案件。即使禁用物质和技术的确认、检验和制裁比几年前更
有效,它们的取得、流通和使用的情形是微妙的并且通常是不清楚的,这也就产生了更多的争端。还有职业经纪人和体育律师作用的加强使得运动员对侵犯其权利、实现其权利的程序以及消除其不满的替代司法诉讼的争议解决方式更加敏感。今天运动员对其自己的权利有了更好的认识,并且准备根据其权利而采取行动,根本不考虑比赛前禁止采取此类行动的传统做法。他们也知道参赛资格的利害关系比以往高得多。因此,可以讲以上诸多原因使今天的体育争端比以往任何时候更多、更广、更复杂。