|
另一方面，行业协会之间还会存在着合作关系。行业协会之间因为存在着交叉关系而产生利益冲突，那么在另一方面，也会因为存在着交叉关系而促进利益交合，所以行业协会之间也会有合作的要求。国内有许多展览会都是由几家协会共同主办的情况，就是此一例证。比如说2003 中小企业名优产品（东莞）交易会就是由中国国际贸易促进委员会东莞市支会、中国国际商会东莞商会与东莞市国际贸易实业公司三家共同主办，还包括7家香港、广东以及全国性商会、协会的协助。
政府在对于协会与协会之间的关系方面的任务就是：支持合作，鼓励良性竞争，消除恶性竞争，只有这样才能够真正发挥行业协会的作用。同时，对于行业协会本身自己，也应当认识到合作可以实现双赢，恶性竞争只能走向两败俱伤。
（三）、行业协会与企业会员的关系
政府职能部门在转移职能的过程中，涉及到了复杂的部门利益关系，因此审批、收费权往往很难被真正取消。一些由政府操纵行业协会事实上就成为了“二政府”，企业刚刚摆脱了政府这个旧“婆婆”，又出来了行业协会这个新“婆婆”。企业对这类“挂羊头卖狗肉”的行业协会恨之入骨，却又无可奈何。
然而，行业协会在本质上是一个民间的、自发的而又能够自律的社会中介组织，而企业则是一个追求企业价值最大化的功利主体。企业之所以愿意加入行业协会，愿意照章缴费、接受约束，说到底是为了能分享行业协会这种正式网络组织的规模效应和外部经济，因为协会能够提供单个企业不能解决或解决成本过高的行业性服务，它在信息收集、采购谈判、关系协调、政府沟通、纠纷处理、对外交往等方面存在着相当的优势，而单个企业则能从协会组织中获得诸多直接或间接的好处，如节约交易成本、降低市场不确定性和增强行业整体竞争力等。2002年1月10日正式发布的《上海市行业协会暂行办法》中指出“行业协会以行业服务、行业自律、行业协调为基本职能”，“实行自愿入会，自筹经费”。那种只利用垄断地位收费，而不为会员服务的行业协会，在被推上市场以后，必定会因为不适应社会的需求而被淘汰。
反之，一些朝气蓬勃的、工作职能、方式、作风与国际接轨的行业协会开始出现。为本行业企业共同利益服务的例子，最明显不过是温州。温州货曾经是假冒伪劣的代称。为洗刷昔日恶名，整治同行中的害群之马，温州许多行业内原来互不来往的企业自动组织起来，实行行业自律。温州服装行业协会提出要搞品牌战略，会员企业积极响应，联合抵制伪劣产品，配合执法部门查处。结果在几年间，我国数十个知名西服品牌中，就出现了如报喜鸟、庄吉、法派等温州品牌。 打火机协会远赴欧洲的谈判也可视为一例。
所以，在行业协会与企业会员的关系上，要真正实现协会设立的初衷，必须严格遵循协会章程，把协会成员的合法的、共同利益放在首位。采取民主管理的方法，所有会员企业不分所有制特征和经营规模都拥有平等的选举权和被选举权，决策机构经由全体会员大会民主选举产生，并按照民主程序制定决策。并且应该允许一业多会，鼓励有序竞争，把入会的权力交给企业。
当然，正如我们在前面行业协会与行业协会的关系里面讲到过的一样，目前情况下，应该考虑某些行业的“有条件的垄断”，实行一业一会制度及强制入会，以保证稳定的社会、经济秩序。这些可以根据每个地方不同的情况、不同的行业来进行规定。比如说，也许在温州地区，市场秩序较好的情况下就勿需如此；而在市场尚未发育良好的情况下，对一些存在着恶性竞争的行业，就需要进行一定程度的强制管理。比如说我们前面讲到过的黄金协会的例子，如果由于恶性竞争，黄金价格跳水，在这样的情况下，行业协会如果不来进行保护，便只能由政府来保护了；考虑到入世及政府职能转换的大环境，还是由协会来完成得好。
|
