侦查决策方案的拟定与优选
李双其
【摘要】如何科学地进行侦查决策是个十分重要的问题，但当今的侦查学著作却很少论及。本文选择侦查决策中的重要问题之一＿＿＿侦查决策方案的拟定与优选进行论述。文章指明了科学侦查决策方案的构成内容，提出拟定侦查决策方案的基本要求，论述了拟定科学的侦查决策方案应树立的正确思想，同时阐明优选侦查决策方案应遵循的准则。
【关键词】侦查决策 方案拟定 优选
【全文】
可以说，侦查的过程就是不断地拟定决策方案，不断地优选方案并使之付诸实施的过程。决策方案的优劣直接左右着侦查工作的进程，优秀的决策方案可为侦查工作奠定扎实的基础，使侦查工作顺着健康的轨道、沿着捷径高效、快速地运行，反之，则会使侦查工作走弯路、停滞不前，抑或使案件久侦不破。先有决策方案而后行动，这是一种正确的战略思想。“做对的事情”要比“把事情做对”更重要。在侦查过程中，科学拟定决策方案并进行优选劣汰是个十分重要的问题。作为侦查人员，尤其是指挥员应掌握科学拟定侦查方案的知识，具备优选侦查决策方案的能力。
一、侦查决策方案的拟定
拟定决策方案首先应明确科学侦查决策方案的构成内容。
侦查决策方案的内容因案情不同而不同，内容包括方方面面。但一个科学的侦查决策方案通常所包含的内容是以下三方面：
1、规范性内容。此内容是指制定方案必须遵循和坚持的有关方针、政策、原则、法律、法令、指示等约束性规定，这些规定是决策者在拟定方案时必须遵循的行为规范，有的还必须用条文形式加以肯定，并作为方案的主体内容。
2、行动性内容。此内容主要是指为解决某个问题实现某一目标所采取的措施、方法、步骤和手段等。行动性内容主要包含有两方面：一是适应性对策，是在问题的原因大体清楚的情况下对问题的解决能起到调整处置作用的内容；二是预见性对策，是针对问题原因尚不明了，又必须加以防范而作出的某种设想、推断，预见到主体方案和适应性对策在实施中必然产生的副作用和不良后果，为消除这种副 作用和不良后果，为应付事态变化的需要而拟定的方案和对策。
规范性内容规范着决策的方向，确保决策大方向的正确性。一般只有大要案才具备，才可能用具体的方案条文加以表现和规定，而一般性案件则可有可无，而行动性内容却是一切决策方案不可缺少的内容。
