2、要科学决策。侦查的过程就是不断地拟定决策方案,不断地优选方案并使之付诸实施的过程。决策的优劣直接左右着侦查效益的高低。在每次侦查行动之前,都必须拟定正确的行动方案,并以正确的方案指导侦查行动。拟定决策方案必须以情报为依据,必须贯穿谋略思想,要通过运用智慧,发挥主观能动性,制定出克敌制胜的奇谋妙案,实现以最小的投入实现最大的效益。在侦查的任何环节,都要注意抓住战机,都要从实际出发,根据不同案件的不同情况灵活拟定侦查决策,实施侦查行动。在当前的侦查活动中,因侦查决策的失误而导致侦查工作走弯路,最终导致侦查效益低下的现象是十分普遍的,为此,要提高侦查效益,应把科学决策作为一个重点问题来抓。
3、要注意拓展破案模式。当前的不足主要表现在两个方面:一是只注重“从案到人”的侦查模式,而忽视“从人到案”、“从物到案”“从情报到案”的侦查模式。侦查破案的大模式显得单调,缺乏生机。二是当采用“从案到人”的模式开展侦查时,一方面对面广量大的多发性案件,因受技术、人力等因素的影响,还不能普及使用专门的技术手段,也无暇顾及侦查谋略和艺术,而是以多年一贯制陈旧的“人力排查”等方法展开侦查。另一方面对重特大攻坚案件又常兴师动众,沿习多年的“等领导,等派工”;工作上以排摸开路,一哄而上;破案寄望于一蹴而就,速侦速破。以上侦查模式明显的不足表现为缺乏信息意识,缺少科技含量。这些侦查模式在封闭式社会里可能是可行的,但是,但犯罪的主客体发生了剧变后,它们就显得不能适应了。在信息、科技社会里,侦查工作必须依靠信息,依靠科技,实现信息与技术的结合才是侦查工作的正确之路。
4、要注意侦查协作,防止出现内耗。侦查工作涉及到方方面面,能否将方方面面之间的关系理顺,直接影响着侦查效益。关系理顺了,就能将个体凝聚在一起,形成强大的合力。关系理不顺,就会出现内耗,从而削弱战斗力。因此,在侦查过程中,要发挥协作精神,要以侦查协作的要求进行科学的协作。
5、要引进风险机制,对侦查效果要进行效费比考核。在评估侦查效果时,应引进两个观念:一是风险机制观念。即对于一些常规的侦查活动,在行动中应当考虑成本因素,应当有勇气承担一定风险。如果为了实现所谓的“万无一失”而大大增加了不必要的投入,那么,我们应当宁愿选择承担一定的风险。二是进行效费比考核观念。即应以科学的评估标准对侦查效用与费用进行全面的考核,以此来确定侦查效果。
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