　虚拟社会的犯罪防控对策-法搜-中国法律信息搜索网

　　（三）组建网警
　　为对付网络犯罪必须组建一支防控犯罪的专门队伍。这支队伍应由来自公安、安全、保密、商用密码管理、信息产业等部门的各种力量组成，但这支队伍的核心应是来自公安的网络警察，应由网络警察实施防控网络犯罪的中心任务。
　　在我国，网络警察由公安机关的公共信息网络安全监察部门管理。考察我国网络警察队伍现状，借鉴国内外的经验和教训，对我国网络警察的组建与运作有以下一些看法和建议：
　　1、网警的设置应兼顾纵向与横向，形成一立体网络。纵向指公安系统部、省、市三级设置，横向指外联内合，内与经侦、缉毒、巡警、片警的联系，外与公司、企业以及国际的合作。网络警察队伍的人员结构，应该是多层次、多样化的。网警队伍是一个团队，在工作中应该发挥整体功能，而不能只靠单兵作战。尤其是在执行打击网络犯罪的职能时，需要各种人才互相配合才能完成任务。其人员的专业类型应该至少包括：科技政策、法律、道德、计算机软件与硬件、计算机系统分析、电子通信、财务、审计、刑事犯罪侦查等类型；各种人才之间还必须保持合适的比例。
　　2、就个体而言，在招募网络警察时应特别注重招募对象的知识结构与道德品质。应将具备法律、侦查、网络、心理、文化等知识技术及顽强的进取精神、良好的道德品质作为招募的重要条件。首先，要求招募的对象要具备丰厚的电脑网络知识；其次，要求他们要懂法律；第三，还要求他们要有良好的道德品质。三者相辅相成，不可缺少。
　　3、要进行有针对性的培训。按照上述所提的条件去招募网警，往往很难找到合适的对象。因为，在全世界，面临着一个共同的问题：那就是既具有电脑网络知识，又具有法律知识，且道德品质优良的人并不多。在我国，计算机与法律兼容的人才更是奇缺。因此，在招募时降低条件，而在招进后再进行培训就不失为一种网警队伍建设的好方法。当然培训要特别注意针对性，根据其知识的缺陷情况，安排相应的培训内容。
　　4、借鉴“以黑制黑”做法。就是吸收“黑客”协助网警对付网络犯罪。世界上许多国家都有类似的做法：如印度，印度政府允许印度IT业的领导机构，国家软件和服务公司协会招募14岁至19岁的"童子军"组成网络警察部队。印度国家软件和服务公司协会的主席梅赫塔说：“......只有黑客才最清楚应该采取何种方式反入侵，他们非常聪明，而且没有破坏政府网站的前科。”美国也有类似的做法，据http://www.sina.com.cn 2000年6月12日消息：美国联邦调查局开始了一项计划：利用喜爱电脑的年青人来挖出那些藏于互联网上的黑客。当前，我国网络警察人才奇缺，可借鉴此法，选拔一些道德品质尚可的“黑客”充实网警队伍，或协作网警。
　　5、组建起来的网络警察队伍应尽快建立与完善公安系统的科技网络。要将有前科者和在逃人员的姓名、性别、体貌特征、身份证号码、照片、指纹档案、声音记录、DNA资料乃至面部毛细血管分析图等输入计算机系统，要尽快完善CCIC系统、可疑物品管理系统，建立起“帧中继”网，而且还要建立起自己的反网络入侵的“网络侦探”。通过“网络侦探”，借助因特网热线、跟踪监视软件及其他设施，追踪、查获黑客及网上冒名者、网上嗅探，防止其袭击特定的系统，并对已经遭到袭击的计算机提供跟踪搜索与技术援助，尽最大努力保全遭到入侵的系统，采取各种侦查措施、手段侦破各种网络犯罪。当然，建立、健全、完善这样的系统需要强大的物质经济及高精科技基础，它是一个长期的系统工程。