接下来，上市公司国家股、法人股以协议方式进行转让的案例纷至沓来。据不完全统计，截止到1998年12月，我国共发生协议收购4400余起。（《证券市场信息》第25期，页17）协议收购已成为我国证券市场上市公司收购的主要方式。
　　二、 为什么在我国协议收购是主要的收购方式？
　　1、 国家股、法人股暂不流通是决定性因素
　　我国的上市公司大多是从国有大中型企业改造过来的，国有企业的净资产折合成国家
　　股，然后再公开增发新股，卖给社会公众，法人认购的成为法人股，个人认购的成为社会
　　个人股。因此以持股者划分，有国家股、法人股和个人股，由于历史的原因以及从市场承受力考虑，国家股和法人股暂不能流通，只有个人股才能在二级市场上流通。
　　我国股市存在着非流通股，这是其他任何国家股市不存在的现象。而上市公司国家股和法人股约占发行总股票的70%，个人股只占30%左右。至98年底，沪、深两市上市公司中流通股在50%以上的有63家，流通股在40%-50%之间的有136家，两者合计占当时上市公司总数的23.5%，（《中国金融信息》第26期，页7）也就是说，对大部分上市公司而言，绝大多数股权处于凝滞状态。
　　随着国家股、法人股需要流通的强力涌动和资本市场对不同行业不同企业资源配置的无形调节，出现了以协议方式转让上市公司股份的情况，这对于国家股、法人股流通增值，调整和优化产业结构具有积极意义。在实践中国有股、法人股协议转让有收购选择范围大以及实施障碍小等优点，成为目前最具实际意义的获取上市公司控制权的方式。
　　2、 协议收购成本低于要约收购成本
　　在二级市场上收购一个上市公司不能不考虑收购成本，即购买对方公司股票的成交总
　　额。在中国股市上，要约收购成本往往是很高的。
　　首先，在要约收购中，一旦收购方暴露意图，被收购方若不予合作，常以反收购的方式对抗，那么必然导致股价狂升。
　　其次，原有法规造成的要约收购困难。《股票发行交易暂行条例》中规定，收购方在持有目标公司发行在外的普通股达到5%时要作出公告，以后每增持股份2%时要作公告，且自该事实发生日起二日内不得购买该股票，当持股数达到30%时应当发出收购要约。由于初次公告时持股比例偏低，只有5%，致使收购者目的过早暴露；持续购买比比例只有2%，当持股数达30%应当发出要约时，收购方已公告13次。这样算下来，收购上市公司股权30%至少要十几个交易日，持续一个多月，使股票市场的短期性和高频率特性丧失殆尽，股价不断上涨，给收购方带来巨大成本障碍。
　　第三、我国协议收购的股份转让方多为国有股股东（我国大部分股份公司国有股处于控股地位），而受让方多为法人企业，股份转让或多或少存在一些行政色彩，因此，在协议收购中，目标公司股份的转让价格大部分低于市场价格。我国几起重要的协议收购，其股份转让价格都低于股市价格，如，浙江康恩贝集团股份有限公司受让兰溪市财政局持有的浙江省凤凰化工股份有限公司国家股，转让价格只有2.202元。（《中国企业兼并全书》，中国经济出版社1995年版384页）

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