1、 概念：
　　加拿大政府是在英国模式的基础上建立的，平民院的权力比参议院更大。在议会民主制里，平民院控制行政，它能够使内阁倒戈。这自然地削弱了参议院院的权力，使之位居第二。
　　2、 提名的特点：
　　加拿大参议院不同于美国参议院的模式。美国参议院是一个直接选举的机关，加拿大参议院是一个任命的议院。这种任命的议院不具有代议制议院的威望。总督的提名实际上就是执政党的提名。因而参议院扮演了一个政党庇护人或部长们的最大“政治集团”的贮存库。在加拿大，参议员职位是对政党服务的一种报酬。有这样一个恰当评论：“参议员身份在庇护圈里永远被看作是最上等的东西，他们毫无责备地被用来充当作为忠实地为政党服务的报酬。”党派的特点也损毁了一点它的威信。任命的参议员对社会和经济改革的提议不感兴趣。因而参议院的辩论不仅很短，而且人数很少。参议院的组成要赢得普遍的尊重。布莱迪教授描述到：“无论被任命人的热情和能力或者他们的经验如何……他们很少能避免在公众心里造成的是领取报酬而不是提供服务的污名。”
　　3、 长任制：
　　加拿大参议员的长任制也充分说明了参议院的弱点。当他们超过真正有用的年龄，直到75岁的任期年龄必然影响他们在议会中的风度。用手杖支撑步行的老参议员在参议院的活动中几乎没有一丝热情和兴趣。因而法定人数只是15人。按旦森的话：“在任命的年龄中，终身任职有一个不幸的结果，因为决没有任何人会着眼于未来的职业而进入参议院，除非总带着打开人生最后一页的想法。”乔治·福斯特爵士把参议院描绘成“通向熄灭的无色惨淡的和正在进入的门”。格兰顿·奥·里莱用这样的话对参议院进行了形象的描绘 ：“参议员的地位不是一种职业，而是一种名义。人们把参议员地位看作是一种职业和把参议院看作是人们向往工作的一个地方，这是一种错误的想法。”
　　4、 排斥在内阁之外：
　　在加拿大，内阁成员由平民院决定。自从二十世纪以来，也就是麦克金斯国王时代，只有一名内阁成员来自参议院，这个阁员还不能担任任何部长职务。在部长缺位时，参议院既不能显示出积极性，也不能显示出激动或尊严。因为政府发言人在参议院不占有席位，参议院要得到信息资料变得越来越难。乔治·福斯特描述：“没有什么更沮丧的事，一份质问材料被送交给政府某部门的官员，接着移交给一个职员，这样，也许十天、二十天，甚至一个月以后，一份缺乏生命力和缺乏活力的备忘录被送到参议院，然后被置于桌上，无人问津。其所有的生命力也随之而消失。”
　　5、 较小的权力：

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