国家行政赔偿案代理词
郭国汀
【关键词】国家赔偿、行政赔偿、
【全文】
代理词
尊敬的审判长、审判员：
我作为原告特别授权代理人依法到庭，经认真研究本案基本事实，相关证据和有关法律、法规，本代理人认为：本案事实清楚，证据确实充分，法律规定明白具体。被告故意违反法律规定，为第三人向原告贷款进行虚假的土地使用权抵押登记，出具虚假的土地使用权抵押证明书的行为，已构行政侵权，侵害了原告依法享有的抵押担保权，致使原告无法行使抵押权，造成原告贷款损失无法通过实现抵押权收回的严重后果。被告依法应承担行政赔偿的法律责任。兹阐述代理意见如下，敬请合议庭慎重考虑：
一、本案基本事实
为便于合议庭全面了解掌握全案事实，兹归纳本案基本事实如下：
1998年3月18日龙岩市东市场开发有限公司（下称第三人）拟将位于龙岩市城东路西侧W－03规则地块，宗地编号97－C07面积为1967平方米的国有土地使用权作为抵押物，向原告申请抵押贷款。为确保该贷款安全，原告要求其依法办理该宗地国有土地使用权有关抵押登记手续。第三人向被告提出申请。（2002年5月13日庭审笔录被告代理人的陈述）
1998年3月20日，被告在明知第三人未取得该宗地块土地使用权的情况下，对上述地块办理了国有土地使用权抵押登记，并出具了龙抵证（98）字第033号土地使用权抵押登记证明书（原告附件7）。
1998年3月25日，原告基于对国家机关的信任，与第三人签定了一份编号为（98）第5164号的抵押借款合同（附件1）。合同约定：借款金额：107万元人民币；借款期限12个月；利息按月利率7.26‰计算；若借款方抵押借款，有关抵押手续由借款方办理，费用由借款方承担，以有关部门的抵押登记物作为借款的保证。第三人还特意保证：本司愿以龙岩市城东路西侧土地使用权（市土地局龙抵证（98）字第033号）作为向龙岩市恭发信用社的贷款抵押。贷款若不按期归还，本司愿以该土地使用权抵偿，由恭发信用社处理。
随后，原告分别于3月25日（29万元）；4月21日（30万元）；4月22日（20万元）；5月14日（28万元）将合同约定的107万元发放给第三人（附件2、3、4、5）。借款期限均为半年。
借款期限届满后第三人仅归还利息16083.32元，至1999年4月27日止，第三人尚欠原告借款本金107万元及逾期利息97203.10元（附件6）。
