三、 金融犯罪的心理防治
目前,学者们通过对金融犯罪的心理剖析,认为加强对金融犯罪者的心理防治是非常必要的。从学者们的研究成果来看,笔者认为,加强对金融犯罪者的心理防治,应当从以下两个方面着手:一是针对金融犯罪者的心理特征,直接进行心理矫正;二是根据金融犯罪者的心理特征,有针对性地加强制度建设。对此,有两个问题必须予以解决。一是教育到底起不起作用?二是教育和制度,哪个更有效?对第一个问题,笔者的回答是肯定的。教育肯定是要起作用,因为比如说同样是金融工作人员,同样是掌握金融大权的,很多人没有去违法犯罪,金融犯罪分子只是那些少数人,应当说,本人的心理结构还是起作用了。江泽民同志在七一讲话中提出了以德治国的重要号召作为依法治国的补充。应当说,是非常必要和正确的。对第二个问题,笔者认为,对预防金融犯罪来说,关键的还是靠制度。邓小平同志曾经指出,反腐败要靠教育,但是制度更可靠些。笔者认为,防治金融犯罪同样如此。当然这不是降低对金融犯罪者进行心理研究的重要性。制度的设计和建构同样也离不开对金融犯罪者的心理研究,要根据其心理特征有针对性地进行制度设计。
关于对金融犯罪者的心理预防,有学者认为,就金融犯罪的预防而言,建立适应社会主义市场经济发展的新道德,形成良好的金融伦理、金融文化和金融秩序才是治本之道 。对此,笔者亦有同感。笔者认为,对金融犯罪分子进行道德遏制是完全必要的,特别是对道德冒险型金融犯罪,更是如此。对金融犯罪进行道德遏制,是遏制金融犯罪的第一道防线。遏制金融犯罪的道德防线主要是构筑个体的道德防线。所谓个体道德防线指的是个体拥有的比较健康的道德状态,主要由相辅相成的两大要素构成:一是道德理想,一是道德良心。道德理想是个体在道德上所想达到的高尚状态和完美境界,也是个体对高尚道德和完美人格的向往和追求。道德良心是个体形成的一种强烈的道德责任感,也是个体在道德上进行自我评价和自我调节的能力和机制。道德理想的主要作用是激励个体追求应该做的东西,道德良心的基本功能是阻止个体实施不应该做的东西。道德理想和道德良心如同一枚道德钱币上的两面,使个体既追求高尚和完美,又随时遏止卑鄙和丑恶。只有具备了道德理想和道德良心,个体才可能始终保持比较好的道德品质。可以想象,在这样的道德防线面前,个体是不可能产生任何犯罪动机的,即使一时形成了也会被及时扼杀在萌芽状态中。建立个体道德防线,主观上要靠个人自觉的道德修养,不断完善自己的道德理想和道德良心。因此,每一个人,主要是金融机构工作人员都要时刻注意自身的道德建设。客观上要靠社会和组织经常性的道德教育。社会和组织进行道德教育的手段有两类,一是倡导和奖励,一是批评和惩罚。倡导和奖励使个体知道“应该做什么”,从而形成和强化道德理想;批评和惩罚使个体懂得“不应该做什么”,从而形成和强化道德良心。无论是倡导和奖励,还是批评和惩罚,都是属于舆论,道德是依靠社会舆论和内心信念起作用的。离开了舆论,道德的行为得不到褒扬,不道德的行为得不到指责,就会使人们模糊善恶观念和善恶界限,久而久之,就会导致道德理想淡薄,道德良心泯灭,道德防线不攻自溃。那些长期忽视思想道德教育的部门,违法乱纪和犯罪案件一般就多,原因即在于此。道德防线对于遏制金融犯罪,有其独到的作用和优势。道德的特点是自律,金融机构工作人员一旦形成了道德理想和道德良心,就会自觉按照高尚的道德标准和完美的人格形象去要求自己,就会自觉抵制各种诱惑,远离犯罪。并且,道德是纪律和法律的精神支柱,道德使个体遵纪守法成为一种自觉行为,离开了道德,纪律和法律就仅仅是一种外在的约束和强制;一个缺乏道德的人,不可能成为始终如一遵纪守法的公民。此外,法律至多约束人们的行为不越出法律的规定,道德却可以激发出人们的巨大热情、积极态度和负责精神,用自己的道德行为去弥补法律的疏漏和不足。即便是对于金融犯罪的制裁,道德也有其独到的作用:法律的惩处有时效和责任的限制,而道德法庭的审判是谁也无法逃脱的。对金融犯罪分子的改造,也必须催化他道德的忏悔和觉醒;没有道德良知的恢复,金融犯罪分子是不可能弃恶从善的。然而,道德对于遏制金融犯罪的作用又是有限度的。这主要是因为,第一,自律的力量是有限的。自律只对于那些具有道德心的人有效,而对于那些利欲薰心、善恶颠倒、丧失道德心的人来说根本不存在。所以,“高尚是高尚者的墓志铭,卑鄙是卑鄙者的通行证”。第二,舆论的作用是有限的。舆论的褒扬不能激起所有人的道德理想,舆论的谴责也不能唤起所有人的道德良心。可见,单纯的道德,还难以筑起最大限度地遏制金融犯罪的防线,还必须运用好纪律和法律。对此,我们欣喜地看到有关部门已经在做这方面的工作。例如,北京去年举办的“打击预防经济犯罪展览”。这无疑为京城党政干部及各界群众提供了开展形象生动的警示教育的机会,让人们看到了党和政府打击经济犯罪特别是金融犯罪、的决心和力度,也使人们深切认识到加强思想政治教育,确立正确人生观的重要意义。也有一些办案机关结合具体的典型案例到金融机构进行宣传教育。
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