融资租赁法制环境的完善 ————融资租赁的法律问题（四）
姜丽勇
【关键词】融资租赁
【全文】
20世纪50年代，一个叫亨利·逊费尔德的美国人打算在加利福尼亚川开办一家食品加工厂，但是没有足够的资金来购置生产所需要的带小型升降机的卡车，于是考虑以每月125美元租用所需的卡车，并和经纪人达成协议。他根据这一经验产生了建立租赁公司的设想，因而便向某商会的负责人提出了这一设想。恰好该商会也很想引进价值50万美元的新设备，但又不想直接购买。于是，逊费尔德动员了一批支持者，把方案拿到了美国银行，成功地从美国银行获得了约50万美元的货款，作为出租给该商会设备的购入资金。这就是第一家租赁公司――美国租赁公司的创建经历。随后，融资租赁作为被广泛看好的融资活动而迅速获得推广。
这个故事告诉我们什么呢？它说明任何经济活动的兴起，必然是适应社会的一定需要的，有其存在的合理性。毋庸置疑融资租赁具有以下特殊的功能，即提供了不同于银行货款的新的融资手段和资本来源；通过融物提供了相当设备购置价款100%的资本流通；租金不随利率，汇率浮动；比借款手续少，限制性条款少，方式灵话；企业可将设备陈旧风险抑制在最小范围；可使承租方避免通货膨胀的风险；承租企业可以节省自有资金，且租赁资产不计入企业资产负债表，租金计入成本，从税前利润中扣除，保存了信贷来源。美国租赁公司的商业名言——“利润不是通过占有机器生产出来的，而是通过机器的使用带来的”，更是扼要准确地概括了现代融资租赁兴盛的意义。
融资租赁固然有上述优势，但是一种新事物的引进和推广，不仅依赖于其本身的合理和优越，还势必与本土的市场信用水准、对契约尊重的观念、法制环境等多重因素产生互动，有关资料显示，90年代，世界租赁投资在资本形成中的比重逐年上升，到1996年已达到26%，而我国融资租赁在资本形成中的比例尚不及10%。面对这巨大的反差，原因何在呢？
（一）融资租赁需要立法保护
融资租赁是一种极为特殊的合同，因为它集“融资”与“融物”于一体，所以兼有财产租赁、借款合同、分期买卖的某些特点，但和上述三者又都截然不同，在某些地方，甚至与传统民商法原理相悖。这些问题，都有待立法澄清。以西方国家对融资租赁的立法为例，法国从1961年第一家租赁公司成立到1966年颁布融资租赁的第一法令只有6年时间。西德1971年制定租赁法并陆续颁布融资租赁的税收法规，距第一家租赁公司成立也只有9年时间。一些发达国家虽未专门为租赁立法，但也分别用覆盖了融资租赁的法规条文确立了融资租赁的法律地位。
