在他看来,民主社会所具有的最大危险在于对平等的追求可能导致中央集权,或者换句话说,平等可能导致“多数人的暴政”。民主社会为什么会出现这种情况呢?托克维尔认为:产生这种现象的主要原因是现代人有两方面相反的追求,一是需要别人的指导,二是希望保持自由。他们认为把主权交给自己选出来的政府可以平衡这两方面的矛盾,并能使自己的追求得到满足。虽然人们对不平等所造成的压迫有比较充分的认识。但平等带来的暴政和压迫和以往的不同。“因为他们看到握着链子余端的不是一个人,不是一个阶级,而是人民自己。”(第870页)所以,人们对此往往没有足够的认识。他认为,这种做法实际上是人民在摆脱过去的从属单位后为自己重新设定了主人,这是一种新的奴役方式。这种新形式就是“多数人的暴政”。而且,民主社会缺乏贵族社会中贵族对王权的制约,“多数人的暴政”所带来的危害就更大了。
托克维尔认为“多数人的暴政”是非常危险的。他说:“没有比以人民的名义发号施令的政府更难抗拒的了,因为它可以假借大多数人的意志所形成的道义力量,坚定地、迅速地和顽固地去实现独夫的意志。”(第252页)并且说: “我所以要把平等给人的独立造成的危害暴露于光天化日之下,是因为我坚信这种危害是未来的隐患中最可怕的,而且是最难预测的。但我并不认为它是不能克服的。”(第881页)
总之,贵族社会的特点是不平等但不容易产生中央集权,而民主社会则是平等但可能导致中央集权。“在民主社会里,只有中央政权是地位比较稳定和活动比较恒定的存在。……民主社会越是长期存在下去,其政府越要中央集权化。”(845页注释)不过,托克维尔认为贵族社会和民主社会各自有一些自己的弊端和美德,它们是不可比较的。有些品质在前者看来是合理的或是自然的东西在后者则是不合理的或是邪恶的。“因此,必须特别注意,不能用已不存在的社会留下的观点去判断正在产生的社会。这样做是不公正的,因为这两种社会是截然不同的,两者不能对比。”(第884页)所以,他并不认为贵族社会比民主社会更好或者相反。只是凭着敏锐的直觉意识到民主社会到来的必然性,并希望人们警惕民主社会可能带来的危害。
可见,他比他同时代的人对社会历史发展的趋势有更清醒的认识。他在书中多次提到他认为民主社会的到来是不可避免的时代潮流,他并不认为回到贵族社会是一个好的选择。他说: “问题是不应当再保持身份的不平等给人带来的特殊好处,而是应当确保平等可能为人们提供的新好处。我们不要让自己仍与祖辈相同,而应当努力达到自己固有的那种伟大和幸福。”(第885页)他对民主问题的研究的目的就是为了让人们更好地面对必然要到来的民主社会。
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