论《TRIMs协议》对我国外资立法的影响
华东政法学院国际法系 唐赟
【全文】
论《TRIMs协议》对我国外资立法的影响
与贸易有关的投资措施（Trade-Related Investment Measures，简称TRIMs）是乌拉圭回合多边贸易谈判三个新议题之一。《与贸易有关的投资措施协议》（Agreement on Trade-Related Investment Measures，简称《TRIMs协议》）是关贸总协定“乌拉圭回合”多边贸易谈判一揽子成果中的重要协议之一，是《建立世界贸易组织协定》的重要组成部分，对所有成员方均具约束力。《TRIMs协议》是迄今为止国际社会制定和实施的第一个具有全球性的关于国际直接投资措施方面的协议，对日渐繁荣的国际投资产生着重大的影响。①我国作为WTO的成员国，也要受其约束。本文将就《TRIMs协议》对我国外资立法的影响作一番简单的探讨。
一、《TRIMs协议》的主要内容
《TRIMs协议》是乌拉圭回合多边贸易谈判三个新议题达成协议最短的一个，由序言、正文和附件三个部分组成，正文分成9个条款。归纳起来，《TRIMs协议》主要包括以下内容：
第一，《TRIMs协议》的宗旨。依据《TRIMs协议》的序言，《TRIMs协议》宗旨在于避免投资措施给贸易带来的限制和扭曲，从而促进世界贸易的扩展和逐步自由化，并促进跨国投资，以达到在确保自由竞争的同时，增进所有贸易伙伴，尤其是发展中国家成员方的经济增长的目的。
第二，《TRIMs协议》的适用范围。依据《TRIMs协议》第一条，《TRIMs协议》仅适用于“与贸易有关”的投资措施，换言之，与服务贸易和技术贸易有关的投资措施不属于《TRIMs协议》调整的对象。在这里，如何理解“与贸易有关”是一个十分重要的问题，它直接涉及到《TRIMs协议》适用范围的大小，也关涉到对《TRIMs协议》真实意图的准确和客观的把握。有学者指出，从《TRIMs协议》的谈判的背景资料以及发展中国家的现实经济发展状况来看，对《TRIMs协议》的适用范围应当从严解释：由于贸易与投资的关联性，投资措施可能总是会对贸易产生某种影响，但投资措施对贸易的作用和影响毕竟有直接与间接之分，如果不能根据影响的程度加以区别，那么，所有的投资措施都可以说是与贸易有关，这种定义显然就过于宽泛了。②因此，“与贸易有关”的投资措施应当是指那些对直接关系到货物进出口的投资措施，从条约法角度来讲，这些措施主要是指《TRIMs协议》明确列举的几种投资措施。
