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中、日刑事被害人援助制度比较研究

中、日刑事被害人援助制度比较研究


曹坚


【全文】
  内容提要:本文对中、日两国的刑事被害人援助的现状、刑事被害人经济援助制度、刑事诉讼程序保护刑事被害人的制度以及刑事程序中向受害人披露信息的制度等方面进行了比较性的研究,意图启发中国的刑事被害人援助制度在吸收邻国的先进、合理做法的基础上进一步发展。
  关键词:刑事被害人  援助制度  比较
  作  者:曹坚,武汉大学法学院刑法硕士生,邮编:430072,E-mail:caobai@21cn.com。
  一、中、日刑事被害援助的现状比较
  自1958年被害人学由日本刑事法学家中田修博士、宫泽浩一博士传入日本,这一新兴科学在日本获得了长足的发展,其中刑事被害援助制度一直是日本刑事被害学家研究的重点。但是从立法实践来看,与早在1960年就实现了国家赔偿制度的欧美国家相比,日本在这方面的发展稍嫌滞后,仅仅是在1980年制定了受害人赔偿的相关法律,此后直至90年代,都没有特别明显的变化。但进入90年代以来,日本刑事被害者学的研究获得了新的大发展。以庆应大学的宫泽浩一教授、同志社大学的大谷实教授为核心的学者们成立了日本受害人学会。在1992年至1994年期间,犯罪受害人实际情况调查研究会开展了大量的犯罪受害人调查实证研究,并以此为契机从90年代后期至今,掀起了由警察、检察机关开始的一系列改革。
  自战后以来,西方国家的犯罪率大幅度增加,让各国政府头痛不已。日本虽位居西方国家行列,其社会治安却保持了良性的态势。虽然刑事犯的发案数从70年代中期起就有一直增加的趋势,但增加的态势并不强烈,从犯罪类型来看,大部分是盗窃案。与盗窃案相比,暴力犯罪的发展还比较稳定。暴力犯罪中的强奸、猥亵等案件有虽有增多的苗头,这或许与日本警察通报受理体制的建立有关。杀人及伤害案件也从1997年开始逐渐增加,据统计,每年日本全国发生1200——3000件的杀人案件和近3000件的偷窃案件,每年因犯罪受害死亡的约有1300人左右、重伤者2000余人、轻伤者2万余人,这与其他西方国家相比已经是非常稳定的犯罪情况了。
  日本建立刑事被害援助制度是基于一定的理念,归纳起来有以下几点:
  (一)人道主义以及对基本人权的保障。日本被害人学家认为,援助受害者既是人道主义的要求,更是来源于追求幸福的权利、生存权等宪法中的基本人权。


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