经济全球化对我国法制建设的影响及其对策
申君贵
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广西民族学院政法系 申君贵
前联合国秘书长加利在1992年10月给联合国的致辞中宣称：“一个真正全球化的时代已经来临。”的确，我们已经生活在全球化时代，整个世界正在走向全球化。全球化已经不是一种选择，而是一个摆在我们面前的不可回避的现实。21世纪，任何一个国家要发展、富强，都必须面对这一现实，作出自己的选择。全球化涉及政治、经济、文化等各个方面，但经济全球化是其最主要的方面。冷战以后，特别是80年代以来，世界经济发生了根本性的变化，几乎所有的国家都纳入了世界经济的运行体系之中，世界经济在空间范围内空前扩展，世界经济进入了全球化的新时代。经济基础决定上层建筑。经济全球化对世界各国的政治、经济、法律和文化等各个方面都将产生巨大的影响，我国亦不例外。我国即将加入WTO ，我国经济也将进一步融入世界经济全球化运动之中。经济全球化对我国来说，既是一种机遇，也是一种挑战。这种挑战不仅表现在经济领域，而且反映在政治、文化和法律等领域。由于市场经济是当代经济全球化趋势的基础，经济全球化，实际上是市场经济的全球化,而市场经济就是法制经济。因此，经济全球化对各国的法制建设将产生重大的影响。本文所要研究的就是经济全球化对我国当代法制建设的影响极其对策。
一、经济全球化、WTO与法制全球化
经济全球化是世界经济发展的必然趋势，是当代市场经济发展趋势的高度概括。世界经济全球化的过程，实际上就是全球范围内形成统一的、规范性的市场经济的过程。市场经济的基本机制是配置社会资源，尽可能的把有限的社会资源配置到社会需要的众多地区、领域、部门的生产上，以产生最佳的效益。为了做到资源的优化配置必须使资源合理流动，不仅在国内市场流动，而且在国际市场流动，随着生产要素跨国流动在全球范围内展开，经济国际化深入发展并推动进入经济全球化发展阶段。因此，所谓经济全球化，是指世界各国、各地区经济间的广泛的普遍的联系和交往，是世界各国、各地区在经济的各个领域，包括生产、分配、流通和消费等方面的相互联系、相互依赖、相互渗透的发展态势和发展进程、发展趋势。经济全球化的进一步发展，必然会加快各国间商品、服务、技术及其他生产要素的跨国界流动，使各国能发挥其生产某种商品或提供某种服务的绝对优势及比较优势，减少资源配置和价格扭曲所造成的资源不合理使用和浪费；同时，也必将加快技术扩散、转移，是各国的经济发展、企业竞争力提高的主要因素，并为各国产业结构、产品结构的调整做出积极的贡献。
在当今世界，经济全球化已经成为世界经济发展的主流。各国的经济都必须与之相适应，都必须融入这一主流之中。在经济全球化的推动下，贸易和投资自由化已经成为当今时代的主流。在贸易自由化方面，1995年1月1 日正式成立的世界贸易组织（简称WTO）是世界贸易进一步走向自由化、规范化的标志。而且，由于服务贸易、知识产权和投资等非货物贸易也纳入到多边规则之中，拓展了多边自由化的领域，扩大国际贸易自由化成为世界贸易组织的一个核心职能。WTO的成立，使之已经成为经济全球化发展过程中的最重要的国际组织。可以认为，WTO 是经济全球化中一个无法由其他任何组织替代的全球性的经济组织。这一组织，既适应了经济全球化的发展的需要，也更进一步地推动了经济全球化的进程。
《建立世界贸易组织的协议》明确阐述了WTO 的宗旨，即提高世界范围内人民的生活水平，保证充分就业和大幅度稳步提高实际收入和有效需求，扩大货物与服务的生产和贸易，为持续发展之目的扩大对世界资源的充分利用，保护和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各自需要的方式，加强采取各种相应的措施；确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展相应的份额；为达到互惠互利的目的，切实降低关税和其他贸易壁垒，在国际贸易关系中消除歧视待遇，建立一个完整的更有活力和持久的多边贸易体系。WTO 的宗旨表明，该组织是促进经济全球化的主流组织，是经济全球化最集中的表现。因为该组织是当今世界上全面规范、调整各国贸易政策与贸易关系的全球性贸易组织，它代表着经济全球化的发展趋势和潮流。该组织135个成员的经济贸易已占世界经济的95%左右，这些成员的经济贸易活动本身就是经济全球化的重要组成部分。经济全球化从客观上反映了世界各国国际分工和社会化大生产的内在需要，涉及货物、服务、技术、生产要素的国际活动，而WTO 则从多方面适应了经济全球化的需要。
