析贸易保护论
杨国华
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曼昆在其《经济学原理》(三联书店、北京大学出版社,1999年版)中,认为自由贸易将增加一国的总体福利,因为自由贸易是一种有效地配置生产的方法。因此,他把“贸易能使每个人状况更好”列为经济学十大原理之一。
但在实践中,仍然有很多人主张对贸易进行限制,要求政府对国内产业进行保护。曼昆把反对自由贸易的观点分为以下几种:
一、工作岗位论。这种观点认为,与其他国家进行贸易,减少了国内工作岗位。例如,钢铁自由贸易将引起钢铁价格下降,导致国内钢铁产量减少,从而减少了国内钢铁行业的就业,国内一些钢铁业的工人将失去工作岗位。
曼昆解释说,自由贸易在消灭了一些工作岗位的同时,也创造了一些工作岗位。当本国购买外国的钢铁时,外国也会购买本国的其他产品。因此,钢铁行业的工人可以流动到其他有比较优势的行业。虽然这种转变在短期内会给一些工人带来困难,但它将使整个国家的人享有更高的生活水平。
有些人可能会怀疑贸易创造工作岗位这一结论。他们会说,如果每一件东西都是国外生产的便宜,那么自由贸易就使本国人在任一行业的就业都是不利的。曼昆说,这说明这些人不懂经济学。经济学告诉我们,贸易依据的是比较优势,而不是绝对优势。因此,即使一国在生产每一种物品上都比一国强,每个国家也仍然能从与别国的贸易中获益。每个国家的工人最终都会在该国有比较优势的行业中找到工作岗位。
萨缪尔森(《经济学》,中国发展出版社,1992年第12版)经过严密的论证指出,一个国家可以通过国内的货币和财政政策,而不是贸易保护,创造就业机会。
二、国家安全论。当一个行业受到来自其他国家竞争的自由贸易的反对者往往会认为,该行业对国家安全是至关重要的。例如,钢铁公司会认为,钢铁是用于生产枪炮和坦克的,自由贸将使别国依靠外国来供应钢铁。如果发生了战争,本国就不能生产足够的钢铁和武器来保卫自己。
曼昆说,经济学家承认,当存在对国家安全的正当关心时,保护关键行业是应该的。但经济学家担心,这种观点肯定会诱使一个行业夸大它们在国防中的作用,以减少外国竞争。曼昆举例说,美国的钟表制造业就长期认为,它们对国家安全是至关重要的,声称它们的熟练工人在战时是必不可少的。