近期欧美对华反倾销指控的新变化及其影响-法搜-中国法律信息搜索网

　　三、徒增的欧美对华反倾销案的影响
　　欧美在短时间内对华频繁反倾销，将产生极其消极的影响。主要表现在如下几个方面：
　　1、由于欧美对华反倾销具有示范效应，会引起连锁反应，其他国家将会纷纷加入对华反倾销阵营，案件数量将呈不断增长趋势。
　　随着国际贸易自由化程度的加强，市场之间的联系与制约也日趋加强。而国际市场的容量又是有限的，此消彼涨的商品流动规律，使得各国都在密切注视国际市场的情况，特别是欧美国家作为经济强国，其反倾销举动具有示范效应，尤其为各国关注。欧盟本身有15个成员国，只要在成员国中有一国提出反倾销指控，在欧盟15国中就会产生连锁反应，一个产品一旦被征反倾销税，其效力范围遍及欧盟15国，这种一损俱损的反倾销政策使得些不愿对中国产品采取反倾销政策的欧盟国家也无能为力。从以往中国产品遭遇反倾销的情况来看，有许多产品都是不止一国不止一次地被反倾销，如我国重要出口产品自行车就先后遭受欧盟、美国、加拿大、墨西哥、阿根廷等数国先后13次立案反倾销调查，鞋类遭受的调查更有19次之多。有些产品则是在一国反倾销裁决以后另一国紧跟着提出反倾销指控；有些产品则是甲国刚刚立案，乙国就酝酿采取相应的保护措施。连锁式的反倾销并不仅局限在同一产品上，更表现在对中国出口产品采取反倾销措施的肆无忌上。除上述国家外，印度、南非、巴西、韩国等国家都把中国列为反倾销指控的首选对象。最近，印度开始对中国出口的二亚硫酸钠立案调查。中国企业又面临新的对华反倾销指控浪潮。
　　2、面对欧美带有歧视性的反倾销指控，中国应诉企业胜诉率极低，同时，又苦于找不到良策，严重打击了中国应诉出口企业的积极性，而且间接地又挫伤了外国企业对中国投资的积极性。
　　根据WTO反倾销委员会统计，在过去的1987年到1997年间，各成员国针对中国产品的反倾销调查共有247起，158起裁定倾销成立，裁定率高达64%，列各国之首　。2000年3月，面对欧盟对中国彩电征收44.6%的反倾销税，厦华等九家彩电企业向欧盟提出了复审申请，但中国企业的胜诉率只有10%，而且这10%的希望还寄托在飞利浦公司的撤诉上　。从中国企业胜诉率极低的原因来分析，一方面是因为欧美等国家对我国经济体制有认识上的偏见，另一方面也与一些企业未按国际惯例出牌有关，个别企业为了占领市场，大打价格战，扰乱了出口秩序，而一旦遭遇反倾销，又缺乏一致对外的行动，有的因为自己在欧美市场份额少而甘愿放弃应诉，有的企业因为有畏难情绪而退避三舍，有些企业存在搭便车思想，希望别人冲锋陷阵而自己坐享其成。结果溃不成军，一败涂地。长此以往，被诉企业感到应诉反倾销实在是无能为力，找不到良策。不仅打击了企业应诉积极性，而且严重影响我国出口贸易的发展和出口市场多元化方略的实施，对我国产品出口和国内经济发展构成严重威胁。同时，由于中国产品屡遭反倾销，不少国外投资者不得不抽回或重新考虑对中国的投资，从而也挫伤了国外企业对中国投资的积极性。