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论法律程序在美国市场经济中的关键作用

  其次,美国法院的某些程序规则和证据规则极为严肃细密,有人认为,这是一种潜在的浪费(当人们看到律师如何操纵程序,看到那些本来不配获胜的当事人如何因为程序而屡屡胜诉的时候,他们有理由这样认为)。然而,我们广泛的程序和证据规则至少有两个值得提及的正面效应:第一,它保证了诉讼制度的可预性,那些求助于诉讼的人能够事先知道,他们应当做些什么——从而使他们能够更为有效地进行筹划;以推进他们的商业利益;其二,它对政府和商人两方面形成制约;确保政府按照法律恰当地进行规制,确保商人在法律拘束的范围内行事。因为,当政府或各商人在诉讼中进行辩解的时候,程序规则可能要求他们披露与特定行为有关的部分或者全部文件(例如:最近正在美国进行的烟草损害赔偿诉讼案)。
  美国司法制度对市场经济具有举足轻重的第三个原因是:我们对法官的某些期待,在一些重要案件(当然,并不排除其他案件)中,我们期待法官就他们如何作出裁定提供书面理由,不仅是当事人,而且是整个社会都可以知道这些判决理由。这有几个优点:其一,法官需要为每一个希望看到判决和评价判决的人了解审案理由,从而确保法官只能依据法律而作出影响市场的裁定;其二,这使当事人能够明白他们为什么胜诉或败诉;其三,这给那些在同一规则之下交易的其他当事人传递了明确的信息,从而增强了他们的可预见性和信心,这对市场具有重要意义。因为,它抵消了市场本身的自发性。当然,同样也有人批评美国制度的这一特征,他们争辩说,司法意见的数量是如此庞大;同一层次的法官,断案又未必一致,这两者构成了商业活动的负担。
  二、法律职业
  法律职业人士在市场经济中担当重要的角色。律师至少在三个方面对美国市场经济的运作具有重要意义。首先,在一个程序(无论是法律创制的程序,还是在诉讼中适用法律的程序)如此重要的程度中,那些能够掌握程序和有效适用程序的人是社会所需要的;其次,在市场经济中,广泛存在交易的可能性,精于计划并构造这种交易的人是社会所需要的。他们具有充任中介的特殊本领,即将市场参与者牵合在一起,以从事新的冒险和增加财富。第三,由于律师具有确保结果公正的作用,他们能使人们对市场经济的公平性和稳定性产生信心。
  当然,如今在美国,有许多人批评法律职业人士,人们认为:美国的律师太多(最近统计数字大约是90万),过多的人才通向了律师行业,而不是成为商人或者医生;律师为了自己有事可干、有钱可赚,而制造了许多不必要的规则和诉讼,从而增加了交易成本;影响商业决策的,不是供求规则(也不是税收法则),而是诉讼的幽灵。
  美国有些观察者认为,就律师在市场中的角色而言,美国律师行业正陷入危机。在美国制度下,律师理想的角色是担任调和公共利益和私人利益的重要媒介,因为,律师既承担公共责任(他们是司法制度的一个组成部分),又代表私人利益。就此而言,一个好的律师应当对国家和客户双方都保持独立性,寻求融合公共利益和客户私人利益的途径。如今,批评者认为,在自身经济利益的驱动下,律师放弃了公共责任,过分地倾向私人利益;美国律师市场与商业市场越来越相似,这意味着律师在许多方面丧失了作为专业人士的特点。人们担心:随着律师偏离前面提及的那种理想角色,律师行业将对整个市场产生负面影响。


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