全球化下的角色：论WTO与UN的互动关系
邹彦
【全文】
全球化下的角色：WTO与UN的互动关系
邹 彦
1995年1月1日，世界经济合作的舞台上升起了又一颗耀眼夺目的新星——世界贸易组织（WTO）。学者们习惯于把WTO称为“经济的联合国”， 一方面与二战后建立联合国体系相区别，另一方面，也清楚地宣示了WTO的地位，即是全球性的普遍国际组织，在经济领域内“统率”各国的合作，并以独特的富有成效的方式解决各国之间的经济纠纷。当然WTO的所谓“经济联合国”的性质并不仅仅是停留在纸面上的，作为另一套体系，她与联合国之间会否产生冲突？存在什么样的联系？如何协调两者之间的关系？未来的发展方向又是什么？这些问题正是本文试图阐释的，权为抛砖引玉之用。
一、 两者的发展历史及权限范围：互动关系的导出。
无庸置疑，二战的血与火促成了WTO与联合国的建立，尽管前者由于某些原因由不具备组织性质的GATT暂时替代，并在47年中竟告阙如，但于其时埋下的种子，已然在47年后，凭借着吸取了GATT成功与失败的养分，萌发出灿烂的花朵。考察历史，方可知现在与未来：当时的政策制定者对两者权限的规制，自是今天发展两者关系的基石。
导致创建联合国的最初步骤，可以追溯到1941年6月12日的《伦敦宣言》。《宣言强调》“持久和平的唯一真正基础是，自由的人民在一个摆脱了侵略威胁，人人都可享有经济与社会保障的世界中的自愿合作”。基于此宣言，二战领袖罗斯福与丘吉尔签署了《大西洋宪章》，提出了建立“广泛而永久的普遍安全体系”的设想。后经历《联合国家宣言》、《莫斯科普遍安全宣言》、德黑兰会议、《关于建立普遍性国际组织的建议案》等多次磋商，最终在雅尔塔会议上形成了所谓的“雅尔塔方案”，为联合国的创立铺平了道路。 历史的教训催生的组织，自然保有历史的痕迹和性质。正如《联合国宪章》开宗明义地表明：维持国际和平与安全是联合国的首要宗旨，并在《宪章》第6、7两章对实现和平与安全的方法及实施作出了具体规定。至于其后的另三项基本宗旨，包括发展国家间的友好关系，进行国际合作，协调各国行动，笔者认为是依附于并以实现和平与安全为最终目的的。这种依附关系在《宪章》第2条规定的7项基本原则中即有体现：主权平等，和平解决争端，禁止武力及武力威胁，不干涉内政等几项均是维持国际和平的基本准则，而与经济上的协作无涉，虽然其中暗含了WTO基本原则的影子。
