试论wto与山西检察工作-法搜-中国法律信息搜索网

　　挑战一：执法观念需要更新
　　长期以来，我们在执法观念上更多地强调为国有企业保驾护航，狭隘的民族主义思想和地方保护主义自觉不自觉地影响着执法办案。WTO的非歧视原则、国民待遇原则、最惠国待遇原则，不但要求国内意义上的权利平等，还包含着国际意义上相互交往上的权利平等。因此，检察机关在办理案件中，就必须坚持对不同主体予以平等保护和服务的执法观念，对国内外当事人一视同仁。
　　挑战二：履行职能不够充分
　　社会上对检察机关职能的认知是比较肤浅的，然而有不少检察干警也把检察院当成是一个从事反贪和公诉的司法机关。实践中也确实存在检察机关职能发挥不充分，监督力度不够的问题。加入WTO后，随着世界法治观念的涌入和影响，这种现状必须改变。社会会更加期望个人的合法权益、基本人权得到有效保护，期望检察机关加大监督力度，加强对公安机关侦查活动的监督，对审判机关民事行政诉讼的监督，这就要求检察机关完全履行法律所赋予的职责。
　　挑战三：执法不严效率较低
　　目前，检察机关的执法水平尚处在初级阶段，极少数干警仍有耍特权、逞威风、办人情案、金钱案、关系案的现象，有法不依，执法不严，违法不究，有错不改的问题依然存在。市场经济从某种意义上讲就是法制经济。WTO需要各成员国内市场经济的发展水平应达到确保经济良好运行的应有水平，一个国家法制环境的优与劣就成为衡量该国市场经济发展水平的一个重要指标。检察机关作为国家的法律监督机关，具有监督国家法律统一正确实施的职责，因此必须做到崇尚法治，自尊自重，严格执法，以促进整个国家法制环境的改善。
　　挑战四：任务加大案情复杂
　　“入世”给案件带来的变化主要反映在三个方面：数量增、类型新、案情复杂。职务犯罪案件会因为对外贸易的剧增、利益格局的改变而出现新的特点；民事案件会向群体性、复杂性、跨国化方向发展；涉外犯罪案件会大量涌现。随着经济成份的多样化，对主体身份的认定会更加困难。
　　挑战五：缺乏专家型检察官
　　“入世”对于山西检察工作的挑战，主要体现在专家型检察官的缺乏上。目前我省检察机关中没有法律专业的博士生，法律专业的硕士研究生只有30名，而在其中具有较强的外语能力又了解经济贸易知识，既熟悉中国法律又懂得WTO规则的检察官则少之又少。有的县区检察院甚至连一名大学生也没有。与“入世”后公正、高效地办理好涉外案件的要求相比，目前山西检察官队伍远不能适应。