另一种意见认为，根据不同情况，既可由人民法院依民事诉讼程序确认后宣告，亦可由婚姻登记管理机关依行政程序确认后宣告。＜＜婚姻登记管理条例＞＞第二十五条 申请婚姻登记的当事人弄虚作假、骗取婚姻登记的，婚姻登记管理机关应当撤销婚姻登记，对结婚、复婚的当事人宣布其婚姻关系无效并收回结婚证，对离婚的当事人宣布其解除婚姻关系无效并收回离婚证，并对当事人处以200元以下的罚款。根据该规定,只要是婚姻登记机关在自己职权范围内,发现并查明有无效婚姻的事实,就应当宣布该婚姻无效。
这两种观点，对于人民法院可以宣告婚姻无效是一致的。但笔者同意第二种观点。宣告婚姻无效，是婚姻登记机关的法定职责，只要有明确的证据证实，它可以依法宣告。婚姻登记是一种行政行为，至于婚姻登记处是否有能力进行实质性的审查，程序如何进行，这涉及到法律法规如何对其职能进行完善的问题，与其可不可以宣告婚姻无效没有关系。宣告无效后的共同财产分割、子女抚养、经济供养、损害赔偿等一系列事关当事人及子女的基本民事权益的事项，婚姻登记机关无力解决这些问题，应按照
婚姻法第
十二条的规定处理。至于请求宣告违法婚姻无效的权利人应包括：双方当事人、当事人的亲属、监护人、当事人的所在单位、居民委员会、村民委员会、利害关系人、婚姻登记管理机关、妇联等社会团体。人民法院在审理案件时，发现违法婚姻，可依法宣告其为无效婚姻。
二：无效事由消除以后能否宣告无效。
有些无效婚在经过一定时间后，无效事由消除，如本案中，原告起诉时，已达到法定婚龄，法院能否再宣告无效呢？一种意见认为如果无效事由消除以后再宣告婚姻无效，将会产生不良的社会效果和法律效果，对这种情况，应在司法解释中作出除外规定，即在向有关机关提出婚姻无效时，对无效事由已消除的，不得宣告该婚姻无效，以保护妇女和儿童的合法权益。另一种意见认为，为维护法律的严肃性，即使无效事由消除以后，有关机关也应依法宣告其婚姻关系无效。笔者同意第二种观点。
婚姻法第
十一条规定，只要存在所列举的情形的，就应当是无效婚姻，司法解释不能改变法律规定。无效的婚姻，一般情况下，是当事人采用欺骗的手段获得婚姻登记的，对于这种欺骗行为，《
婚姻登记管理条例》第
二十五条也明确规定其行为无效。宣告无效即可以惩罚当事人，又可以对社会有一定的警示作用。宣告无效以后，如无效事由已消除，双方可以重新办理登记手续。
