|
二、公证为西部大开发服务的重点领域
实施西部大开发，加快中西部地区经济发展的战略，是党中央贯彻邓小平关于我国现代化建设两个大局的战略思想，面向新世纪所作出的重大决策。这对于扩大内需，推动国民经济持续增长，对于促进各地区经济协调发展，最终实现共同富裕，对于加强民族团结维护社会稳定和巩固边防，都具有十分重要的意义。公证必须涉足西部大开发的重点领域，积极做好以下几个方面的重点工作：
（一）为基础设施建设提供公证法律服务
加快基础设施建设是西部大开发的基础，将以公路建设为重点，加强铁路、机场、天然气管道干线的建设。加强电网、通信、广播电视以及城市基础设施建设，尤其要把水资源的合理开发和节水工作放在突出位置。这是朱 容基总理在政府工作报告中所作的阐述。据此,西部各省将加大投入，安排重点项目，加强基础设施建设。应该说，公证为基础设施建设和重点项目建设提供法律服务早已参与，东部沿海各省市，中部各省市的公证处在这方面作出了榜样，如湖北、重庆各地公证机关为三峡工程全方位提供法律服务，收到较好效果。上海市各公证处为浦东开发提供公证法律服务，得到政府和社会的肯定。宁夏回族自治区公证处为宁夏四十大庆工程项目提供服务，为石中高速公路、古王公路，为“1236”工程等一批扶贫开发项目提供优质高效的法律服务，受到广泛赞誉，积累了丰富经验。今后公证机关应该更自觉、更积极地办好交通、通讯、水利、电力、城市基础设施建设、工业发展、农业开发等重点项目建设招标、投标及其合同公证等工作。
（二）为生态环境保护和治理提供公证法律服务
加强生态建设和环境保护是西部大开发的根本。要按照“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的方针和综合性措施，在加强规划和政策引导的同时，利用公证法律服务手段，搞好承包合同和以退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈为内容的协议书公证，给农民一个定心丸。在开展生态环境保护和治理中为政府和群众提供公证法律服务过程中，要严格依法办事，注意按政策办事。坚持全面规划，分步实施，突出重点，先易后难，先行试点，稳步推进。要因地制宜，分类指导，做到生态效益与经济效益相统一。公证同仁要绐终把学好法律，吃透中央和上级政策精神作为干好工作的基本前提。在办理公证过程中，要遵重当事人意愿，防止一哄而起或强迫命令，在服务的同时，要注意调解纠纷，做好稳定工作。
（三）为市场核心与主体提供公证法律服务
|
