省级人大在制度创新方面，总体是不如县市人大。省级人大的主要工作大概放在立法上。但省级人大在制度创新方面有一点必须做的是要解放思想，及时总结县市人大工作中好经验，把具有积极意义的实践上升到法律的高度，规范各县市的做法，提高县市人大工作创新的合法性，为其提供强大的法律依据。像在广东全省范围内，法律监督书的运用就比较广泛。因此，省级以上人大应加强与县市人大的关系。同时要求县市人大在开展工作中要注意原则性与灵活性相结合，使制度创新做到合理又合法。
　[1]慕容雪：《寻找“质询案”》，《人民政坛》2001年第6期。
　[2]蔡定剑、王晨光主编：《人民代表大会二十年发展与改革》，中国检察出版社2001年2月第1版，第265页。
　[3]全国人大常委会办公厅编，程湘清等著，《国家权力机关的监督制度和监督工作》，中国民主法制出版社1999年3月第1版，第239、248页。
　[4]同上，第206页。
　[5]同上，第223页。
　[6]同上，第295页。
　[7]见漳州市芗城区人大常委会会刊。
　[8]大连市人大常委会办公厅（2000）7号文件。
　[9] 傅旭：《民有所呼，我有所应—福建省人大工作见闻》，《人民日报》2001年8月8日第9版。
　[10]朱延青：《活力，源自创新——大连市人大常委会推进民主法制建设纪事》，中国人大新闻网2001年5月6日。
　[11]《中国共产党第十五次全国代表大会文件汇编》，人民出版社1997年版，第35页。
　[12]刘政、程湘清等著：《人民代表大会制度讲话》，中国民主法制出版社1995年5月第1版，第232页。
　[13]慕容雪：《寻找“质询案”》，《人民政坛》2001年第6期。
　[14]郑国锋、李裕华：《该出手时就出手》，《人民政坛》2001年第6期。
　[15]这是采访当事人的记录，此种现象在某地区普遍存在，因此，人大不敢大胆监督，而只能采用一些“软”性监督，大家一团和气。
　[16]刘政、程湘清等著：《人民代表大会制度讲话》，中国民主法制出版社1995年1月第1版，第232页。
　[17]尹中卿：《地方人大评议：在探索中前进》，2001年9月6日中国人大新闻网理论研究栏目。
　[18]刘政、程湘清等著：《人民代表大会制度讲话》，中国民主法制出版社1995年5月第一版，第153—154页。人大及其常委会行使监督权主要应当遵循“依法办事的原则、职权分工的原则、监督大事的原则、集体行使职权的原则”等。
　
　（福建省泉州市洛江区人大常委会　王伊景　林清伏　金玲珊）

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页