3、农村干部和村民的法制意识薄弱。现在很多的村干部和村民对我国现行的土地法律制度一无所知，还不知道有
土地管理法。他们受土地私有的影响，认为买卖、转让土地是天经地义的事情，有的村民把自己承包的集体土地转租、出卖或乱挖乱用后，还理直气壮；有的农村干部仅凭自己个人作主，就可以随意出卖、转让、出租集体土地，既不与其他村委商量亦不征求村民的意见，这在他们的眼中亦没有什么不对之处。此外，还存在农村集体土地交易的合同不规范，合同兑现难的问题。农村集体土地交易的合同多种多样，有书面的，亦有口头的，有的什么也没有。有的即使有书面的合同，但合同也不够规范，有关合同的条款（权利、义务）、标的也不够明确，加之农民的合同契约意识和法制观念不强，当市场价格或其他因素发生变化时，合同买受方任意变更合同或终止合同，致使合同违约和纠纷多，兑现率低。
4、由于国有土地有偿使用制度的实行，城市地价愈来愈高，一些需要用地的单位无法在城市中取得国有土地使用权，唯有把目光转向农村集体土地，尤其是城市近郊的集体土地，而要通过正常途径取得这些土地的使用权又是相当困难的，于是就把希望寄托在非法交易上。而在目前集体土地法律法规滞后的情形下，这种非法交易又很容易上手，速度特别快，可以称得上是交易双方一拍即合，有的只是双方草签一份简单的合同就实施付款交地行为，一旦发生纠纷，其法律后果相当严重。
5、至今在农村未健全土地登记制度，以至交易后变更土地用途时，事前难查证，事后难归责，难以约束农地非法转换后的用途变更。
四、关于我国农村集体土地非法交易的对策
农村集体土地非法交易的存在已是一个不容否定的客观事实，对其所造成的危害不能坐视不管，而是要采取积极的措施，利用其中的合理因素，消除其负面影响，使我国的农村集体土地市场变得科学、有序，为农村经济乃至全国经济的发展发挥更重要的作用，为此，笔者提出如下几点建议：
1、进一步明确集体土地的产权关系。农村集体土地属于集体所有,承包农户只依法享有集体土地的使用权,这是我国农村土地经营的一项基本制度。但是,部分农民的集体观念逐步淡化,对农村土地的权属关系认识模糊,对国家和集体应尽的法定义务不够明确,使农业承包合同履约率不高,村社集体经济组织脆弱。因此,在加强农业承包合同管理和土地承包期再延长30年不变政策 的同时,要教育农民履行法律法规规定的应尽义务。
