法规信息的电子出版(提纲)
赵晓海
【全文】
法规信息的电子出版
北京大学法制信息中心 赵晓海
一、 出版信息电子出版的特点
（一） 法规传统出版的电子化
1、 电子编辑（数学化）已经成为信息处理的普遍手段
2、 法规电子文档是立法过程中住处流转的基本形式
3、 数字化在法规的立、增、删、改和传递方面的方便高效
4、 信息技术在法规汇编出版领域的应用水平有待提高
5、 法规汇编全自动出版技术的实现
（二） 法规信息的电子出版
1、 以互联网发布和CD—ROM为主要形式
2、 数据库技术为基础的法规电子出版
3、 法规电子出版可提供各种方便的检索方式
4、 电子出版可以快速、无间断、广泛的传播
5、 在数据存储和检索速度方面的绝对优势
6、 社会成员对法规信息方便、准确的获取
二、 法规和法规汇编的法律基础
1、 依法治国与树立法律权威
A． 社会对法规信息的有效反应—法规与法规汇编的权威
B． 由执行“红头文件”的机体转变为执行法律的机体
C． 需要具体可操作的细化规定
2、 法规信息本身的规范性—权威的法规汇编
A、 法规汇编地位的依法确定
B、 依照法律规定编辑出版权威的法规汇编
3、 各类法规具体所指的范围与效力的明确
A、 法规与非法规的其他规范性文件的操作性定义
B、 法规与非法规的其他规范性文件的在执法和司法过程中的效用区别
C、 更加具本的适用、引用方法
4、 有关机关对法规信息处理的及时与到位
A、 过程、环节、时限与具体方法
B、 重点在“立、改、废”信息“及时、全面、完整、具体”地公开
4、 法规汇编出版与电子出版的规范
A、 过程、环节、时限与具体方法
B、 重点在“立、改、废”信息“及时、全面、完整、具体”地公开
5、 法规汇编出版与电子出版的规范
A、 主体及资格条件的认定与许可
B、 产品必须具备的若干标准
三、 法规电子出版的模式
1、 有关机关对法规的起草、传递、反馈、接收、审查、发布、汇编的数字化处理
A、 信息技术平台的建设与应用
