（三）明确合议庭权责。这主要是为了理顺合议庭与外部的关系。合议庭的事务由审判工作与事务性工作性工作组成。审判事务包括一切与案件处理有关的程序和实体上的工作；事务性工作是指与案件审判程序无关，更与案件实体上的认定与处理无关的事情，包括财产保全；文书送达；庭前准备；调查取证；交给审计部门的鉴定。区分什么是行政事务，什么是审判事务，对确定合议庭负责的范围具有很重要的意义。最终的目的是将行政事务从法官的工作中分离出来，让法官专心从事审判事务。
　（四）设立助理法官制度。设立助理法官非常必要，具有提高效率、保障公正、廉政建设等多方面的意义。从实现合议制来说，主要是为了分担原来由承办人处理的事务性工作，保证合议庭成员同等的工作基础。助理法官的工作范围包括，庭前准备工作；执行诉讼保全；经当事人申请或者由合议庭决定，外出调取证据；接待当事人；送达文书；其他事务性工作。
　　四、 合议庭的操作规程
　　在微观上，建立合议庭的规程，是实现合议制的有效保证，主要应从以下方面来规范。
　　庭前方面。主要涉及合议庭与助理法官之间的衔接。审判长无任何决定权，任何程序、实体事项必须按照合议庭多数意见决定。对合议庭已决定的事项，由审判长通知助理法官执行。
　　庭审方面。由审判长主持庭审，所谓主持是指组织与指挥，这种组织与指挥只包括形式上的指挥，且这种指挥不是任意的，得按照一定的规则来进行。如宣布法庭进入哪个阶段与环节，实质性的判断则须取得合议庭其他成员的多数意见。法庭调查，由当事人主导，法官只作提示。在法庭调查阶段，其他合议庭成员与审判长一样具有提问的权力。在辩论阶段，合议庭成员认为与案件无关的事，均可出面制止。但是各合议庭成员在发问之前应告知审判长。
　　案件评议。审判长主持，分两个阶段，先对证据进行认证，综合认定案件事实，这个阶段合议庭成员都应发表意见，取得对事实的共识。第二个阶段是谈各自的处理意见和理由。审判长可以自己先发言，也可以请其他法官先发言，然后依次是其他成员发言，对事实发表自已的看法。这个环节十分重要，原来的合议制都是承办人主谈事实，其他合议庭成员只谈处理意见和理由。
　　文书写作。实行合议制后，应取消审理报告的写作，这首先是因为审理报告是承办人制的结果，审理报告是承办人向合议庭汇报案件的脚本，合议制讲究亲历亲闻，不再需要谁来汇报。其次，审理报告是个内部材料，不对当事人公开，使当事失去了部分知情权，应当将写入审理报告的内容写入判决书，保护当事人的知情权。第三，省去审理报告，有利于提高审判效率。在这种情况下，判决书的写作就更加理要。判决书应由法官完成，一种办法是每个法官轮着写，以体现平等。另一种办法是由发表多数意见的法官来写。
　　

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