几代基本权利规定：一，自由权利，即集合自由，结社自由，言论自由，二，经社文权利，三，群体权利
经济权利和文化权利型式不同，国情不同，制定国际共同规定难
公民权利和政治权利国际公约和经社文权利国际公约（1966）仍然分两个
国内法应该尽量联在一起
芬兰基本权利改革（1995）：
原先基本权利规定1919年：
不够详细
与人权国际公约抵触
宪法没有就经社文权利规定
个人基本权利适用范围不明确
脱离实际问题解决
缺乏社会发展动力
基本权利新规定（1995，2002）：
自由权利规定明确
经社文权利列入
宪法
指导性环保规定
司法保障，廉政
实际性基本权利
适用法律和基本权利精神
宪法在审判中的作用
宪法成为社会的根本法
基本权利改革主要方向
保证个人自由，权利，安全，事业性
保证基本生活，年老生病包括在内
社会发展动力性，机社会列车运行
保持火车头发动能力，即事业，企业
避免车厢脱钩，即社会福利
芬兰发展竞争法，开放市场：（20世纪80年代）
封闭型市场，控制货币市场
竞争法适用
刑法指摘
指导作用少
竞争法修改后：
多加禁止性规定，当局职权规定
引进经济指摘，企业营业额10%
与欧盟立法接轨
对制度的信任增加
芬兰水域法排放污水许可制度：
环保法需要适应性，引进新研究
排放污水许可制度1902年生效
原先许可无期限制，困难多，估计难
脱离实际
先修改审理申请制，后修改法律
排放污水许可有效期，如5年
期满重新申请，要求更严格
效果好，控制工业排放污水
禁止空气污染：
污染空气的活动通知制度
有效监督通知，申请批准
