17 我国的行政立法权和司法权。
18 《美国最高法院判例汇编》第314卷第534、548页：很明显，我们既无技术能力也没有法律权力对此委员会在管理中所采用的策略妄加评论。
19伯纳德·施瓦茨《行政法》P570，566，徐炳译，群众出版社1986年版
20 转引自龚祥瑞《比较
宪法与行政法》，法律出版社，1985年3月第一版，P472
21 伯纳德·施瓦茨《行政法》P571，徐炳译，群众出版社1986年版
22 博登海默《法理学》，邓正来译，中国政法大学出版社1999年版，P366
23 哈耶克《自由秩序原理》上册，邓正来译，三联书店1997年版，P303
24 博登海默《法理学》，邓正来译，中国政法大学出版社1999年版，P367
25 罗豪才主编《行政法学》，北大版，1996年12月版，P106
26 更为合适的分类有羁束裁量行为（法规裁量）和自由裁量行为（便宜裁量），但我窃以为这样的区分在实践中很难把握，因为，自由与羁束都是一个不确定的概念，其中的界限并不十分清楚，自由裁量概念更为广泛，似乎可以看作是除十分确定的羁束裁量之外的剩余空间。
27 马怀德《法院审查抽象行政行为势在必行》，转引自北大法律信息网。
28 石家庄律师乔占祥于2002年03月19日向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼，要求撤销被告铁道部做出的《关于2001年春运期间部分旅客列车实行票价上浮的通知》
29 转引自林莉红《中国行政救济理论与实务》，武汉大学出版社2000年6月第一版，P6：“有权利，必有救济”是一个可追溯到罗马法的流传已久的法谚。
30北大版，1996年12月版，P115
31 政党的概念因太过复杂化暂且不论
32 立法上受制的因素不仅在技术层面，但相关问题不在本文讨论范围之内。
33 转引自沈岿《试论行政诉讼中的司法自由裁量权》，案例二
34 伯纳德·施瓦茨《行政法》P55，徐炳译，群众出版社1986年版
35 林莉红《中国行政救济理论与实务》，武汉大学出版社2000年6月第一版，P20
36 罗豪才主编《行政法学》，北大版，1996年12月版，P294
37 伯纳德·施瓦茨《行政法》P2-3，徐炳译，群众出版社1986年版
38 同上P643，第704条：法律规定可受司法复审的机关行为和在法院不能得到其他充分补救的机关最终确定的行为应受司法复审；P624：（十三）“机关行为”（agency action）包括机关规章、裁决令、决定、许可制裁和救济的全部或一部；机关采取的其它类似的行为及其否定行为和不作为的全部或一部。
39 体育界的黑哨被关注的重要原因之一是足协权力过大无可操控，否则某省体育局长也不会再三请求司法介入。
40 林莉红《中国行政救济理论与实务》，武汉大学出版社2000年6月第一版，P274：目前各地做法不一致----------依目前人事争议仲裁程序之简易度而言，其不能说是一项近乎司法程序的救济程序，不能看作是完整的仲裁制度，因而应当将其看作是行政裁决，对行政裁决不服的，可以提行政诉讼。
41 摘自《人民法院报》2001年05月06日
42 摘自《人民法院报》2001年05月06日
43 伯纳德·施瓦茨《行政法》P567，徐炳译，群众出版社1986年版
44 朱新力《行政法基本原理》，浙江大学出版社1995年版，第246页。
45 〔英〕H.Wade:ADMINISTRATIVELAW，1982.转引自汕头大学学报：人文科学版 1999-01 P.15～24
46 季卫东《程序比较论》，《比较法研究》1993年第二期。
47《
治安管理处罚条例》（９４修正）第
二十三条： 有下列侵犯公私财物行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留或者警告，可以单处或者并处二百元以下罚款---
48《
治安管理处罚条例》（９４修正）第
六条： 对违反治安管理行为的处罚分为下列三种：
