二十世纪法学回眸：高科技企业的法律制度
江平
【全文】
全国经济工作会议的三点分析：①世界范围内的经济结构大改组，从重产业性转向知识型、产量高并不意味经济实力强；②世界经济一体化，法律也要实现国际接轨；③跨国公司的出现，是世界经济一体化在经济组织上的体现。
２１世纪是知识经济时代，当前科技面临四大问题：产权、市场、改制、投资。此四方面很好结合，科技真正成为生产力才得到保障。
１． 产权是最早起的一方面，产权即为知识产权，我国存在的问题一直是对中国公民与外国公民实行不同的标准，如航空失事的索赔数额，中外差距较大。民法主要讲对涉外关系的法律事由，我国法律规定与国际公约规定不同时，适用国际公约，并非指在所有法律方面发生冲突时，均适用国际公约。在知识产权方面，由于有
民法通则的规定，对外国人的保护不成问题。但我国一直对中外公民实行不同标准，我国公民权利保护能否能够达到国际水平是急需解决的问题。
２． 市场。如何把知识的流转纳入市场领域。如果说产权是知识产权法的问题，市场就是技术合同法的问题。
３． 改制，科技单位也面临一个改革的问题，如何把科技院所的体制结构从事业单位变为企业单位的问题。国家已无足够的财政力量支持众多的科研机构。改制有两个方面：一是将科研机构变为大型企业集团所管辖的机构，由企业出钱来支持其科技开发，将其科技研究与大公司的发展战略联系起来，现在面临的是政策上是否允许的问题，对发展科技采取何种指导思想；二是将其变为公司的性质，方正、同方也为我们指明了这一方向。
４． 投资，是四个方面中最薄弱的，如何将科技成果转化为更大生产力、如何将科技与企业，科技与资本结合起来，使科技成果真正转化为生产力，高科技投资涉及三方面问题：（１）．是资本拥有者的地位如何，高科技投资中有三种模式：一是吸收民间投资，包括养老基金，保险基金等（如美国），这是我国较为薄弱的一方面；二是更多通过金融机构的扶持，即银行贷款（如日本），但由于风险太大，贷款又有一定限制。三是依靠国家支持。我国较多采用此方式。我认为应更多考虑发展民间投资；
（２）．风险投资的机构，世界各国大体有四种形式：一是公司包括有限公司上市公司；二是合伙；三是投资银行的模式；四是投资基金的模式。①公司是使投资主体多元化社会化的最好形式，我国目前对上市公司的条件要求较为严格。我国公司法要修改，改变对上市公司的严格限制，对高科技公司之上市标准由国务院另行规定，将其条件放宽一些；②有人说：有限合伙是风险投资的很好的组织形式，如微软在创业阶段采取有限合伙，后来再发展为上市公司。在美国的合伙有有限合伙的形式。有限合伙并不是所有合伙人都承担无限责任，而是至少有一个人要承担无限责任，并且对承担无限合伙之合伙人的名字要注明，由其来决策；承担有限责任的合伙人不能决策，因此有限合伙又称隐名合伙。欧洲中世纪隐名合伙是如何出现的呢？它是从高风险经营开始的。当时航海、海上贸易的发展要求一种新的联合，即作为企业家的船主与银行家的新式联合：银行家将钱借给船主，但只承担有限责任，船主要承担无限责任，由此发展为隐名合伙。高科技与这种情况相似，既存在巨大利益，又有很大风险，投资家希望只承担有限责任，承担无限责任的人靠其技术知识来发家，不怕承担无限责任，其投资的比一般人高很多，因此得到投资者信任，一旦投资得到成果，则可以改为有限责任公司。在有限合伙里，不必按出资比例来分配利润承担风险，技术知识也是一种投资。因此有限合伙是风险投资里的很好形式，我国《合伙企业草案》里原有有限合伙的规定，后来在通过时将其删除，由于立法者认为实践中尚无有限合伙，当以后有了时再规定。此处涉及法定主义与非法定主义的问题。物权实行法定主义，企业也应为法定主义？合同为非法定主义，人身权是否是法定主义？王泽鉴人为人身权是非法定主义，人权在不断发展，法律规定随时代发展而发展。谢怀植（根据录音音）也赞同这个观点，如
民法通则并未规定隐私权与住宅自由，但实际上应存在这种权利。对有限合伙，由于其在《
合伙企业法》中没有规定，若实践中存在应如何处理？是否可以依合同解决（合同为非法定主义）？由合伙人之间订立合同，当然在合同中规定是最好的方法。③投资基金是吸引民间投资的很好的方面，有人主张划分为三类：产业投资基金，证券投资基金，风险投资基金。产业投资基金指投资的钱直接投入到企业中，相对风险较小；证券投资我国已存在；关键是风险投资，又叫高科技投资、创业投资，但最准确的为创业投资，与已有的企业投资不同，风险要大一些，其管理企业，风险减少机制都有其特点，我国应采封闭式还是开放式，还有待研究。④投资公司，美国投资基金若为公司式，则为投资公司，我国与日本均叫证券公司。投资公司与证券公司相同职能：到企业中去投资，我国没有投资银行，商业银行也没有投资的性质，如何在我国发展投资银行值得研究。
